coberturas minimas

I. Generalidades

Regalías directas en las Coberturas mínimas

Las Regalías directas representan un importante porcentaje de los ingresos del estado y una gran proporción de los presupuestos de inversión de aquellas regiones que participan de las mismas. Estos recursos tienen asignada una destinación de vital interés en términos sociales: Cubrir las necesidades básicas de la población enlos sectores de salud, educación, agua potable y saneamiento básico.
Las Regalías directas: Son las que benefician directamente a las entidades territoriales productoras, así como a los municipios portuarios, marítimos o fluviales por donde se transporten dichos recursos.

Principales beneficiarios de las regalías directas.
La norma legal precisa que los principales beneficiarios de lasregalías directas son las entidades territoriales donde se genera la explotación de los recursos naturales no renovables, es decir los municipios productores de hidrocarburos. Las empresas que extraen recursos naturales no renovables en Colombia generan aproximadamente US$1.700 millones de dólares en regalías al año, de las cuales más del 70% se concentran en nueve departamentos cuya población nosupera el 17% del total nacional: Arauca, Casanare, Meta, Huila, Sucre, Guajira, Córdoba, Bolivar, Huila, Tolima.




Mas de 100 mil millones

Entre $ 10 y $ 100 millones

Menos de 10 mil millones






Los municipios deben destinar el 75% y los departamentos el 60% de los recursos de las regalías a la solución de las necesidades básicas insatisfechas. Por lo tanto, deben utilizarlasen proyectos que permitan a más colombianos tener acceso a los servicios de educación, salud, agua potable y alcantarillado y a reducir la mortalidad infantil.  Este destino sólo podrá cambiarse cuando las entidades territoriales alcancen las coberturas mínimas.
En algunos casos el manejo de esos recursos ha sido afectado, por irregularidades en el manejo indebido creando un detrimento de lacalidad de vida de la ciudadanía y en un agravamiento general de la crisis social.
Requisitos para que las regalías tengan un impacto real en la calidad de vida de la población.
Que los municipios y departamentos realicen una buena gestión, a través de: proyectos que respondan a las necesidades de la población.
Proyectos adecuados en calidad y costo.
Procesos de contratación, ejecución einterventorías transparentes y de acuerdo a ley.
Participación ciudadana y control social
Difusión amplia de lo que está pasando con las regalías, cuántas regalías reciben los departamentos y municipios y cómo se gasta ese dinero. 
Una ciudadanía bien informada, que participe, opine y debata sobre las decisiones de planificación y gestión, que genere y participe en procesos de control social,seguimiento, evaluación y veeduría, con herramientas de análisis técnicas y objetivas.
DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS MUESTRA DE EL ESTUDIO
El Territorio Colombiano cuenta con 32 departamentos y 1.123 municipios, para el siguiente estudio se toma una muestra de 8 departamentos y 16 municipios.






GIRO POR REGALÍAS DIRECTAS
Departamentos y Municipios
2008
2009
2010
2011
Total
LA GUAJIRA253.342.475.179
317.258.714.515
245.547.841.882
329.142.669.098
1.145.291.700.674
Uribia
50.955.538.788
65.922.455.892
40.723.590.418
58.775.783.068
216.377.368.166
Barrancas
60.076.409.151
47.562.745.880
28.206.602.902
62.097.262.587
197.943.020.520
CESAR
169.478.374.925
206.158.128.357
227.622.190.231
265.234.523.220
868.493.216.733
La Jagua de Ibirico
18.860.742.55085.494.467.868
50.711.030.259
29.130.725.262
184.196.965.939
Chiriguana
53.033.829.578
71.898.189.705
48.526.674.290
13.826.517.599
187.285.211.172
CORDOBA
32.689.063.076
51.386.191.991
51.955.804.649
51.025.087.078
187.056.146.794
San Antero
27.299.675.954
15.918.946.968
28.130.224.643
60.191.806.415
131.540.653.980
Montelibano
21.571.372.574
-
432.351.012
4.962.655.365...