Codigo Contencioso Administrativo

LEY 1437 DE 2011
(enero 18)
Diario Oficial No. 47.956 de 18 de enero de 2011
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
PARTE PRIMERA.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPÍTULO I.
FINALIDAD, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS.
ARTÍCULO 1 o.FINALIDAD DE LA PARTE PRIMERA. Las normas de esta Parte Primera tienen como
finalidad proteger y garantizar los derechos y libertades de las pe rsonas, la primacía de los intereses
generales, la sujeción de las autoridades a la Constitución y demás preceptos del ordenamiento jurídico,
el cumplimiento de los fines estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de la administración, y
laobservancia de los deberes del Estado y de los particulares.
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las normas de esta Parte Primera del Código se aplican a
todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público en sus distintos órdenes,
sectores y niveles, a l os ó rganos autónomos e independientes d el E stado y a los p articulares, c uando
cumplan funciones administrativas.A todos ellos se les dará el nombre de autoridades.
Las disposiciones de esta Parte Primera no se aplicarán en los procedimientos militares o de policía que
por su naturaleza requieran decisiones de aplicación inmediata, para evitar o remediar perturbaciones
de orden público en los aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad, y circulación
de personas y cosas. Tampoco seaplicarán para ejercer la facultad de libre nombramiento y remoción.
Las autoridades sujetarán sus actuaciones a los procedimientos que se establecen en este Código, sin
perjuicio de los p rocedimientos re gulados e n le yes especiales. E n lo no previsto en los m ismos s e
aplicarán las disposiciones de este Código.
ARTÍCULO 3o. PRINCIPIOS. Todas las autoridades deberán interpretar y aplicarlas disposiciones que
regulan las actuaciones y p rocedimientos administrativos a la l uz d e l os p rincipios consagrados e n la
Constitución Política, en la Parte Primera de este Código y en las leyes especiales.
Las actuaciones administrativas se desarrollarán, especialmente, con arreglo a los principios del debido
proceso, i gualdad, i mparcialidad, buena fe, m oralidad, pa rticipación, responsabilidad, t ransparencia,
publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad.
1. E n virt ud del principio de l de bido p roceso, la s actuaciones administrativas s e a delantarán de
conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitución y la ley, con
plena garantía de los derechos de representación, defensa y contradicción.
En materiaadministrativa sancionatoria, se observarán adicionalmente los principios de legalidad de las
faltas y de las sanciones, de presunción de inocencia, de no reformatio in pejus y non bis in idem.

2. En virtud del principio de igualdad, las autoridades darán el mismo trato y protección a las personas e
instituciones que intervengan en las actuaciones bajo su conocimiento. No obstante, serán objeto detrato
y protección especial las personas que por su condición económica, física o mental se encuentran en
circunstancias de debilidad manifiesta.
3. En virtud del principio de imparcialidad, las autoridades deberán actuar teniendo en cuenta que la
finalidad de los procedimientos consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin
discriminación alguna y sin tener enconsideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier
clase de motivación subjetiva.
4. En virtud del principio de buena fe, las autoridades y los particulares presumirán el comportamiento
leal y fiel de unos y otros en el ejercicio de sus competencias, derechos y deberes.
5. En virtud del principio de moralidad, todas las personas y los servidores públicos están obligados a
actuar...