Codigo De Disciplina Para Las FFAA EA Ley Nro 26

Ley Nº 26.394 Anexo IV: Código de
Disciplina de las Fuerzas Armadas y su
reglamentación para el Ejército Argentino

Régimen de Actuaciones
Disciplinarias del
Ejército Argentino

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NUEVO CÓDIGO DE DISCIPLINA
PARA LAS FUERZAS ARMADAS
El gobierno ha impulsado una Reforma
Integral de la Justicia Militar, que ha quedado consolidada con la sanción de la
Ley 26.394 del 6 de agosto de 2008.
En elAnexo IV de la misma se ha establecido el Código de Disciplina de las
Fuerzas Armadas.
El rediseño completo del sistema disciplinario asegura que las conductas sancionadas y los procedimientos se
adecuen a las necesidades de eficacia
del servicio y el valor disciplina, pero con
total apego a las exigencias que la Constitución Nacional y los instrumentos internacionales de protección de losderechos humanos (de jerarquía constitucional en virtud de las disposiciones del artículo 75, inciso 22 de nuestra Carta Magna) imponen, eliminando reglas que favorecen la burocracia y la arbitrariedad.
Se establecen, además, con claridad, los
objetivos del control disciplinario y su relación con las necesidades de los servicios y funciones de la actividad militar.
El nuevo Código pretende superar asílas
concepciones que mantienen las estructuras disciplinarias como elementos que
custodian en abstracto el carácter jerárquico de las organizaciones, sin vínculo
alguno con las necesidades reales de la
disciplina y su eficiencia.
El cambio integral implica dejar atrás un
sistema excesivamente formalista, poco
transparente y plagado de oportunidades
para el arbitrio.
En primer lugar, desde lometodológico,
la regulación autónoma y codificada dedicada a la cuestión estrictamente disciplinaria, con autonomía de la cuestión

penal, quiebra la tradicional unidad legislativa en el ámbito militar, que ha originado confusión y espacio para innumerables arbitrariedades.
El artículo 1° del anexo que nos ocupa,
define a la disciplina militar como “un instrumento al servicio exclusivo del cumplimientoeficiente de las funciones, tareas y objetivos que la Constitución Nacional, las leyes dictadas en su consecuencia, y las órdenes de su Comandante en Jefe, le encomiendan a todo el personal militar de las Fuerzas Armadas”.
A fin de reducir al mínimo posible los espacios de arbitrariedad, se han establecido principios que deben guiar todas las
actividades disciplinarias, asignando a la
accióndisciplinaria la finalidad de restablecer de inmediato la eficiencia en el
servicio. Se reconoce expresamente el
carácter de “ultima ratio” de la sanción y
su proporcionalidad, deber de
fundamentación y prohibición de doble
persecución disciplinaria por un mismo
hecho (artículo 2°).
Por su parte, el artículo 4° contiene un
conjunto de prohibiciones dirigidas a
quien ejerce autoridad disciplinaria.Cuestiones tales como la sanción de
ideas o creencias políticas, religiosas o
morales, aquellas que afecten la dignidad
de las personas, promuevan alguna forma
de discriminación, estén puramente dirigidas a hostigar a una persona, promover
su descrédito o se apliquen en efectivo
exceso formal constituyen algunas de las
situaciones objeto de prohibición.
En lo que respecta al ámbito de aplicación, sonobjeto de este régimen el per5

sonal militar en actividad de cualquier
grado, los soldados incorporados en forma temporal o permanente (previsión
basada en que el Servicio Militar Obligatorio se encuentra suspendido y no derogado) y los alumnos de institutos de
formación militar, con excepción de las
infracciones de carácter académico. En
cuanto al personal retirado, será pasible
de sanción cuandosus acciones afecten el estado general de disciplina o constituyan incumplimiento de obligaciones
propias del estado militar (artículo 3°).
Como principio general, la potestad disciplinaria respecto a sus subordinados le
corresponde a quien tenga el mando directo (artículo 6°), salvo la competencia
exclusiva de los Consejos de Disciplina.
La aplicación inmediata por un superior
se mantiene, en...