Codigo Monetario

Código Monetario y Financiero
El proyecto tiene 516 artículos, 13 disposiciones generales, 37 disposiciones reformatorias y derogatorias, 35 disposiciones transitorias y 3 disposiciones finales que están distribuidos en tres libros: sistema monetario y financiero; la regulación al mercado de valores; y, la regulación al régimen de seguros. 
En las disposiciones transitorias se dispone laliquidación del Banco Ecuatoriano de la Vivienda en el momento que entre en vigencia dicho Código; todos los miembros del directorio del Banco del IESS terminarán sus funciones luego de 30 días de vigencia del Código y en 180 días se instrumentarán las reformas para esta entidad financiera.
Además se iniciará la reestructuración del Banco Central, habrá cambios en la Corporación de Seguros deDepósitos y Liquidez.
Mientras el Banco del Estado, el Banco Nacional de Fomento, Corporación Financiera Nacional y la Corporación de Finanzas Públicas seguirán funcionando normalmente hasta que el presidente de la República emita decretos para reestructurarlas o liquidarlas.
El Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (IECE) dejará de operar y en su lugar se creará una nueva instituciónpública que administre las becas pertenecientes a la Función Ejecutiva.
Finalmente dispone que las instituciones financieras privadas deberán desinvertir sus participaciones en acciones en entidades del exterior consideradas como paraísos fiscales en el plazo de un año.

EJECUTIVO BUSCA COORDINACIÓN Y CONSISTENCIA EN SU POLÍTICA ECONÓMICA
 Nuevo Código Orgánico Monetario y Financiero. El presidenteRafael Correa anunció en el Enlace Ciudadano No. 355 (4 de enero del 2014) la elaboración de un nuevo cuerpo jurídico que regirá a todo el sistema financiero. La nueva normativa fortalecerá el rol intervencionista del Estado en el sistema financiero privado. El objetivo: fortalecer las herramientas del Ejecutivo para planear la economía nacional. El presente informe está elaborado sobre unanteproyecto preliminar, pues la versión definitiva aún no se presenta a la Asamblea Nacional.
 Nueva regulación se suma a otras iniciativas del Gobierno. Estas medidas tienen como finalidad avanzar en el plan de sustitución estratégica de importaciones. Se busca fomentar la producción nacional desincentivando las importaciones por medio de aumento de aranceles y restricciones. Esta macro-estrategiase analizó en el Informe Semanal 28-12-2013.
GOBIERNO BUSCA INFLUIR DIRECTAMENTE EN PRÉSTAMOS BANCARIOS
 Créditos privados se destinan a sectores con mayor carga tributaria. El Gobierno sostiene que el crédito debería destinarse al sector productivo. Por la estructura tributaria ecuatoriana, una inmensa cantidad del crédito colocado por la banca se destina a pagar aranceles. El 43% del volumende crédito privado va a sectores importadores que pagan muchos aranceles: comercio al por mayor y por menor, reparación de vehículos de motor, transporte y almacenamiento. Por ejemplo, en el sector automotriz los tributos causan que el valor de venta de los vehículos llegue hasta el doble de su precio real (arancel ad valoren que puede llegar a 35%, el FODINFA, ICE, IVA y el impuesto a la salidade capitales). Al final, el préstamo otorgado se dirige en su mayoría a pagar impuestos.
 Esto genera alto costo de oportunidad para los empresarios Les impide aprovechar su capacidad de endeudamiento para proyectos productivos que generen rentabilidad y agreguen valor a la industria nacional. El siguiente gráfico muestra como a medida que incrementa el crédito en el sector del comercio yautomotriz también aumenta las recaudaciones del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador. Política económica ha llegado a una encrucijada. Actualmente, dos políticas públicas (aumento de aranceles y fomentar inversión productiva) presentan una contradicción: si se aumentan los aranceles, el sector privado demandará más crédito del sistema financiero privado para financiar dicho incremento. Por...