codigo plan de finanzas

Páginas: 101 (25234 palabras) Publicado: 27 de marzo de 2013
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SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA DE LA PGE

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
Norma:

Ley N° 0

Status:

Vigente

Publicado:

R. O. Suplemento N° 306

Fecha:

22-Oct-2010

ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
Que, el artículo 3 de la Constitución de la República
establece como deber primordial del Estado
planificar el desarrollo nacional, erradicar lapobreza, promover el desarrollo sustentable y la
redistribución equitativa de los recursos y la riqueza
para acceder al buen vivir;
Que, el artículo 85 de la Constitución de la
República define a las políticas públicas como
garantías constitucionales de los derechos, y por
tanto es necesario establecer los roles que ejercen
los distintos actores públicos, sociales y ciudadano
en el ámbito delproceso de formulación, ejecución,
evaluación y control;
Que, es necesario regular los procesos,
instrumentos e institucionalidad del Sistema
Nacional
Descentralizado
de
Planificación
Participativa establecido en el artículo 279 de la
Constitución de la República y su relación con las
instancias de participación establecidas en el
artículo 100 de la Constitución de la República, en
laLey Orgánica de Participación y en el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y
Descentralización, en el marco de los procesos de
política pública y planificación de todos los niveles
de gobierno en el ámbito de sus circunscripciones
territoriales y en el marco de sus competencias
propias;
Que, el artículo 280 de la Constitución de la
República establece que el PlanNacional de
Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las
políticas, programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del
Estado; y la inversión y la asignación de los
recursos públicos; y coordinar las competencias
exclusivas entre el Estado Central y los gobiernos
autónomos descentralizados. Su observancia será
de carácter obligatorio para el sector público eindicativo para los demás sectores. Por tanto es
necesario regular la aplicación de los principios de
sujeción
coordinación
establecidos
constitucionalmente;
Que, el artículo 283 de la Constitución de la
República establece que el sistema económico es
social y solidario; reconoce al ser humano como

sujeto y fin; propende a una relación dinámica y
equilibrada entre sociedad, Estado ymercado, en
armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo
garantizar la producción y reproducción de las
condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir;
Que, el artículo 284 de la Constitución de la
República establece los objetivos de la política
económica, entre los que se encuentran: el
asegurar una adecuada distribución del ingreso y
de la riqueza nacional;incentivar la producción
nacional, la productividad y competitividad
sistémicas, la acumulación del conocimiento
científico y tecnológico, la inserción estratégica en
la economía mundial y las actividades productivas
complementarias en la integración regional; y,
mantener la estabilidad económica, entendida como
el máximo nivel de producción y empleo sostenibles
en el tiempo;
Que, el artículo285 de la Constitución de la
República establece como objetivos específicos de
la política fiscal el financiamiento de servicios,
inversión y bienes públicos, la redistribución del
ingreso por medio de transferencias, tributos y
subsidios adecuados, la generación de incentivos
para la inversión en los diferentes sectores de la
economía y para la producción de bienes y
servicios,socialmente deseables y ambientalmente
aceptables;
Que, el artículo 286 de la Constitución de la
República dispone que las finanzas públicas, en
todos los niveles de gobierno, se conduzcan de
forma sostenible, responsable y transparente, y
procurarán la estabilidad económica;
Que, para la contratación de deuda pública, la ley
debe prever la autorización por un comité de deuda
y financiamiento, la...
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