Codigo Tributario Uruguayo

BOLILLA 1


El Derecho financiero es una rama del Derecho, que comprende las normas que regulan los ingresos públicos y los gastos públicos.
Por su parte, el Derecho tributario es el conjunto de normas que regulan el establecimiento y aplicación de los tributos. Como puede verse, estudia un grupo de ingresos públicos, los tributos, y no se adentra en el campo de las normas reguladoras de losgastos públicos. Su finalidad es buscar el control y eficiencia en la recolección de ingresos a través de la figura jurídica del tributo.
Puede ser Derecho financiero patrimonial o derecho patrimonial público. El objeto propio del derecho patrimonial público es el recurso patrimonial, o sea la estructura y la gestión del patrimonio público dirigidas a la obtención de ingresos. En base a ello elderecho patrimonial público se configura en torno a tres núcleos temáticos: 1º. Gestión de los bienes de titularidad pública. 2º. Gestión de empresas de titularidad pública. 3º. Participación de los entes públicos en empresas de titularidad privada. Dentro del ámbito de la titularidad pública se incluyen dos grandes categorías de bienes: -. Los llamados bienes dominiales o de dominio público. -.Los llamados bienes patrimoniales. Junto a ellos existen regímenes específicos de propiedad pública, como son la propiedad pública, la propiedad minera, el patrimonio forestal, y el patrimonio nacional.

Relación del Derecho Financiero con otras ramas del derecho

1) Derecho Constitucional: la Constitución es la norma madre, regula:
-derechos, deberes y garantías de las personas
-organigrama(como va a estar organizado el Estado)
La Constitución establece una serie de derechos y principios que son inherentes a la persona humana y relativos a la forma republicana de gobierno o sea al Estado de Derecho. Existen una serie de principios de rango constitucional que se encuentran reflejados en el derecho financiero.
I) principio de igualdad: que en derecho financiero trata sobre igualdadante las cargas públicas.
II) principio de legalidad: por el cual sólo la ley puede crear, modificar o extinguir tributos.
III) principio de garantía jurisdiccional: es la posibilidad en caso de existir conflicto entre fisco y contribuyente, este conflicto se resuelva por tercero imparcial.
IV) principio de no confiscatoriedad
V) principio de seguridad jurídica

La Constitución regula en 3poderes distintos al Estado. A cada poder le otorga una función tributaria distinta:
PL: función de crear, modificar y extinguir tributos(o sea tiene potestad tributaria) conjuntamente con los GD gobiernos departamentales tienen potestad tributaria pero dentro de su departamento.
PE: su función es aplicar la ley tributaria al caso concreto con la finalidad de fiscalizar el cumplimiento del tributoy de realizar el tributo (cobrarlo).
PJ: tiene la función de aplicar la ley tributaria al caso concreto de dirimir las controversias que surjan entre los dos sujetos de una relación jurídico-tributaria (sujeto activo: el Estado, sujeto pasivo: contribuyente, responsables.

2) Se vincula con el Derecho Civil ya que tiene puntos de contacto en la teoría de las obligaciones ya que el vínculojurídico que se traba entre el Estado y el sujeto pasivo tiene carácter de obligación, específicamente se llama obligación tributaria.

3) Se vincula con el Derecho Administrativo por la teoría de los actos administrativos ya que el sujeto activo de la relación jurídico-tributaria es el Estado y el Estado manifiesta su voluntad mediante actos administrativos.

4) Se vincula con el Derecho Procesalen cuanto el derecho procesal establece las estructuras procesales que se deben seguir para dirimir las controversias. Por ejemplo juicio ejecutivo tributario, acción de inmunidad ante el TCA, acción de inconstitucionalidad.

5) Se vincula con el Derecho Penal, establece sanciones para el incumplimiento de las normas, cuando se incumple en una norma tributaria tendremos una sanción,...