codigos

Comercio Exterior, vol. 38, núm. 6,
México, junio de 1988, pp. 506-512

La posición
a los códig
l GATT

•
1

o

frente
cta

Luis Malpica de Lamadrid*

Introducción
n la Ronda de Tokio (1973-1979) surgió un nuevo GATI, cuyo
fin es combatir las barreras no arancelarias al comercio internacional. Su base sigue siendo, obviamente, el Acuerdo
General de 1948, con las diferentesmodificaciones que ha tenido
hasta la fech a. 1
El nuevo GATI consta de las siguientes disposiciones:
• Dos declaraciones ministeriales: la de Tokio, del14 de septiembre de 1973, que da los lineamientos filosóficos, y la de Ginebra, del 29 de noviembre de 1982.
• Cuatro acuerdos relativos al marco jurídico en que se desarrolla el comercio internacional, adoptados por consenso el 28
de noviembrede 1979, durante el trigésimo quinto período de
sesiones de las Partes Contratantes. Estos acuerdos, que entraron
inmediatamente en vigor, son: Decisión relativa al trato diferenciado y más favorable y a la reciprocidad y mayor participación
de los países en desarrollo (Cláusula de habilitación); Declaración
relativa a las medidas comerciales adoptadas por motivos de
balanza de pagos;Decisión sobre las medidas de salvaguardia
adoptadas por motivo d e desarrollo, y Entendimiento relativo a
las notificaciones, las consultas, la solución de diferencias y la
vigilancia.

1. Véase Luis M alpica de Lamadrid, ¿Qué es el CATT? Las consecuencias prácticas d el ingreso de México al Acuerdo General, Editorial Grijalbo, M éxico, 1988, así como la ponencia "La posición de M éxico frente
alos Códigos de Conducta del GAIT", en el IV Congreso Nacional de
Doctores en Derecho, M éxico, 8 al 10 de junio de 1988.

* Subdirector General del Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N .C.
Las opiniones vertidas en este trabajo son estrictamente personales.

• Seis códigos de conducta. Tres interpretan, amplían y reglamentan artículos del Acuerdo General: el Código de Valoración
enAduana, el Código sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios y el Código Antidumping Revisado. Otros tres reglamentan y amplían aspectos técnicos del mismo Acuerdo General: el
Código de Normalización, el Código sobre Procedimientos para
el Trámite de Licencias de Importación y el Código sobre Compras del Sector Público.
• Tres acuerdos sectoriales, que establecen regulaciones específicas sobreproductos agropecuarios y bienes de capital: el
Acuerdo sobre la Carne de Bovino, el Acuerdo Internacional de
los Productos Lácteos y el Acuerdo sobre el Comercio de las Aeronaves Civiles.
• Dos p rotocolos: el de Gi nebra de 1979 y el Adicional del
mismo año.

Los códigos de conducta del GATT

Características generales
unque los tratados internacionales o códigos de conducta elaboradosdurante la Ronda de Tokio tienen diversos campos
de aplicación, presentan características com unes, igual que los
acuerdos sectoriales adoptados en esa Ronda.
Los seis códigos cumplen con uno de los principales objetivos
de las negociaciones: "reduci r o elimi nar las medidas no arancelarias o, cuando ello no proceda, reducir o eliminar sus efectos
de restricción o distorsión del comercio ysometer tales.medidas
a una disciplina internacional más eficaz".
Los códigos establecen un equilibrio entre los derechos y las
obligaciones de sus miembros, por lo que incumplidas altera tal
eq uilibrio. En ese supuesto, el desequilibrio debe compensarse
con una prestación, que debe restablecer la ventaja económ ica
y el equi librio de derechos y obligaciones.

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comercio exterior, juniode 1988

Algunas de las características comunes de los códigos son:
a] su carácter polémico;
b] reglamentan, complementan y amplían el Acuerdo General;
e] establecen obligaciones más precisas que las del Acuerdo
General;
d] supeditan la legislación nacional al código correspondiente;
e] establecen un mecanismo internacional de vigilancia (los
comités);

f] establecen un mecanismo de...