Cohesi N Social Empleo Educaci N 1

Cuadernos Relaciones Laborales
2001, 19: 223-240

ISSN: 1131-8635

Crisis del empleo y cohesion social
F. MIGUÉLEZ*
C. PRIETO**

Resumen:
En este artículo se defiende la idea de que la configuración
particular del empleo en los años que siguen a la segunda guerra mundial constituyó uno de los pilares básicos en los que se
asentó la legitimización del orden social de las sociedadesindustrializadas y contribuyó a hacer posible una recia cohesión
social. Ese tipo de empleo era un empleo seguro, estable y con
derechos. Para hacer más claro nuestro planteamiento dedicamos unos párrafos a una propuesta de delimitación teórica del
concepto de cohesión social. A partir de los años ochenta la
norma de empleo anterior se ve afectada por una fuerte crisis.
Nos preguntamos hasta si y qué punto esacrisis no ha introducido en nuestras sociedades una dinámica de descohesión social
y cuáles pueden ser vías por las que transcurra su evolución.
Palabras clave: Norma de empleo, cohesión social, orden social, crisis del empleo, crisis social, empleo estable, empleo precario.
Abstract:
This article defends the idea that the specific employment
configuration in the years after the Second World Warwas built
*
**

Profesor de la UAB.
Profesor de la UCM.

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F. Miguélez y C. Prieto

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on of the basic pillars for legitimising the social order of industrialised societies and contributed to bring about solid social
cohesion. This type of employment was secure, stable and came
along with entitlements. In order to further clarify this, we devoted a fewparagraphs to tracing out a theory of the notion of
social cohesion. As of the 1980s, this type of employment became affected by a severe crisis. We have questioned if and to what
extent this crisis has introduced a dynamic of social fracture
into our societies, and we have examined what avenues these
developments may be taking.
Key words: type of employment, social cohesion, social
order, employmentcrisis, social crisis, employment’s stability,
unstable employment.
INTRODUCCIÓN
El punto de partida de estas reflexiones es considerar que la
norma del empleo dominante en los países desarrolllados en la
segunda mitad del siglo XX («un empleo seguro, estable y con
derechos») ha sido una de las bases más firmes de la cohesión
social y, más ampliamente, del orden social. Pero ese logro y esa
conquistahace ya tiempo que se encuentra cuestionada. Al
menos desde la mitad de la década de los ochenta. La actual crisis del trabajo y del empleo, que supone una fuerte y quizá irreversible crisis de la norma social del empleo dominante anterior, nos plantea la pregunta de si, al eliminar la estabilidad
laboral precedente y con ella la seguridad de una base suficiente de bienestar, no nos estamosllevando a una crisis mucho más
profunda. Crisis de cohesión social, porque mucha gente no
puede conseguir ciertos objetivos considerados vitales. Crisis del
orden social porque muchos podrían llegar a no aceptar unas
reglas de juego que no les son favorables. Crisis que, por tanto,
pone en riesgo la cohesión social y el orden social mismo. Esta
situación implica un grave riesgo de quiebra del ordensocial o,
alternativamente, un riesgo de que el orden social se mantenga
menoscabando ciertas libertades (de expresión, de movimiento,
de asociación) y recurriendo cada vez más a la fuerza (véase, si
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no el incremento del personal de seguridad y protección). Históricamente, ennuestro pasado inmediato, la cohesión social se
ha venido construyendo en torno a las condiciones del empleo,
dándose éste por descontado. Hoy debería construirse sobre el
empleo mismo.
1. EL PROBLEMA QUE SE PLANTEA: LA RELACIÓN
ENTRE EMPLEO Y COHESIÓN SOCIAL
Al menos desde el Tratado de Maastricht, en 1987, la cohesión económica y social se ha convertido para las autoridades de
la Unión Europea en...