colegiados blancos (1958-1962)

ufeffLos colegiado Blancos: Política económica y social
Primer Colegiado (1958-1962)
Durante los últimos años de la SGM los países habían comenzado a preocuparse por cómo sería la situación económica mundial al finalizar ésta, recordando lo devastado que había quedado el mundo, y sobre todo Europa, luego de la PGM, y analizando que la SGM era aún mucho mayor y más violenta, por lo que traeríaposiblemente más consecuencias.
Fue así que, con el objetivo de evitar una nueva crisis, EEUU y GB se esforzaron para imponer nuevas relaciones comerciales y pagos multilaterales, para favorecer el comercio internacional sin obstáculos.
A partir de estas ideas surgieron en Banco internacional de Reconstrucción y fomento, o Banco Mundial, en 1944, para apoyar a la reconstrucción de las economías;el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), para liberalizar el comercio y eliminar impuestos y aranceles; y El Fondo Monetario Internacional, también en 1944, para ocuparse de los problemas de casa país y la actividad internacional.
El FMI financiaba a los países miembros para equilibrar sus balanzas de pago, pero exigía determinada política económica que permitiera la recuperacióninterna. Las normas se establecían en “Cartas de Intención” e implicaban la necesidad de establecer cierto sistema económico para recibir los préstamos llamados “stand by”. Cada país recibía dinero en base a cuánto había aportado al ingresar al FMI. El dólar era la base del sistema y la moneda de reserva.
El FMI afectó mucho en Latinoamérica gracias a la gran crisis eco que vivieron los países enlos años cincuenta. Si bien nuestro país había participado en las discusiones del FMI y era miembro desde el gobierno de Tomás Berreta en 1947, la política industrializadota de crecimiento hacia adentro y economía cerrada que habían implementado los batllistas no concordaba con las pautas exigidas por el Fondo. Por esto, fue con los Colegiados Blancos que se comenzó a estudiar el posible acuerdo, yaque allí se plantearon cambios en la conducción política y estrategias económicas. Esto fue apoyado por la clase rural alta que no era beneficiada con el intervencionismo estatal, el proteccionismo comercial y los cambios múltiples. En 1959 comenzaron los contactos con el FMI, y en setiembre se firmó la primera Carta de Intención, creándose así la Ley de Reforma Cambiaria y Monetaria a finalesde ese año. Se firmaron más cartas entre 1960 y 1972, reforzando así los lazos de dependencia.
Las políticas impuestas y exigidas por el FMI tenían como objetivos establecer la libertad cambiaria y de comercio exterior, liberar de obstáculos a las importaciones, a la entrada de capitales extranjeros y fijar un tipo de cambio acorde con la realidad; establecer cambio único, libre y fluctuante;lograr el equilibrio de la balanza de pagos; resolver los problemas de inestabilidad interna, por contracción de la demanda, eliminación de déficit fiscal, contención de los salarios, limitación de los niveles de crédito, suprimir el dirigismo, el proteccionismo y terminar con el otorgamiento de subsidios; resolver el problema inflacionario a través de mecanismos financieros de efectos inmediatos(menor crédito, menor salario); privilegiar la actividad privada como motor de la evolución económica; y estimular la libre circulación de capitales.
Estas políticas reforzaron la dependencia externa, las obligaciones con el exterior se duplicaron durante el gobierno de la alianza herrero-ruralista. De todos modos, con los años siguieron aumentando las cifras, aún luego del golpe de estado.
Lasinversiones directas extranjeras también aumentaron. Los sectores más atractivos eran la banca y los negocios inmobiliarios rurales. En la industria uruguaya el peso de las inversiones extranjeras en los años sesenta fue relativamente escaso, con excepción de los frigoríficos. En 1962 los capitales norteamericanos en Uruguay representaban el 0,6 % de lo invertido por ese país en la región.
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