Colombia - Corte Constitucional C-574 1992

Sentencia No. C-574
TRATADO INTERNACIONAL-Control de Constitucionalidad/TRANSITO
CONSTITUCIONAL/PACTA
SUNT
SERVANDA/SUPREMACIA
CONSTITUCIONAL
Pese al trámite sui generis y de carácter excepcional que sufrieron por razón
del tránsito constitucional, estos constituyen verdaderos tratados en vías de
formación, pues con respecto a ellos aún no se ha producido su
perfeccionamiento, toda vezque con anterioridad a su revisión por la Corte el
ejecutivo no había manifestado el consentimiento en obligarse por ellos en el
ámbito internacional.
Como tales están sometidos al control de
constitucionalidad previsto en el numeral 10 del artículo 241 de la Carta. El
control previo, automático e integral garantiza por un lado el cumplimiento de
los compromisos internacionales que escorolario de ineludible observancia
por haber adherido Colombia a las normas de convivencia entre las naciones
civilizadas una de las cuales precisamente es la conocida como Pacta Sunt
Servanda. Por otro, asegura el respeto y la observancia del Estatuto
Fundamental por sus autoridades inclusive cuando desarrollan funciones en el
plano internacional, pues no se remite a duda que la supremacía de laConstitución que se consagra en el Artículo 4 de la misma no admite sino las
excepciones que la propia Carta establece.
DERECHO
INTERNACIONAL
COGENS/CONVENIOS DE GINEBRA

HUMANITARIO/IUS

Los principios del derecho internacional humanitario plasmados en los
Convenios de Ginebra y en sus dos Protocolos, por el hecho de constituir un
catálogo ético mínimo aplicable a situaciones deconflicto nacional o
internacional, ampliamente aceptado por la comunidad internacional, hacen
parte del ius cogens o derecho consuetudinario de los pueblos. La Carta de
1991 confirma y refuerza tanto la obligatoriedad del derecho internacional de
los derechos humanos como la del derecho internacional humanitario. En
consecuencia, se acogió la fórmula de la incorporación automática del derechointernacional humanitario al ordenamiento interno nacional, lo cual, por lo
demás, es lo congruente con el carácter imperativo que caracteriza a los
principios axiológicos que hacen que este cuerpo normativo integre el ius
cogens. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos
adicionales I y II de 1977 constituyen pura y simplemente, la expresión formal
y por escrito, esto es, lacodificación de los principios ya existentes en el
derecho internacional consuetudinario. Por tanto, la ratificación produce la

importante consecuencia de zanjar definitivamente toda controversia que
pudiera existir, en torno a la obligatoriedad del derecho internacional
humanitario.
SOBERANIA NACIONAL
La idea de soberanía nacional no puede ser entendida hoy bajo los estrictos y
precisoslímites concebidos por la teoría constitucional clásica. La
interconexión económica y cultural, el surgimiento de problemas nacionales
cuya solución sólo es posible en el ámbito planetario y la consolidación de una
axiología internacional, han puesto en evidencia la imposibilidad de hacer
practicable la idea decimonónica de soberanía nacional. En su lugar, ha sido
necesario adoptar una concepciónmás flexible y más adecuada a los tiempos
que corren, que proteja el núcleo de libertad estatal propio de la
autodeterminación, sin que ello implique un desconocimiento de reglas y de
principios de aceptación universal. Sólo de esta manera puede lograrse el
respeto de una moral internacional mínima que mejore la convivencia y el
entendimiento y que garantice el futuro inexorablemente común einterdependiente de la humanidad. La paz mundial y la subsistencia planetaria
están en juego.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Los principios fundamentales del Estado son una pauta de interpretación
ineludible por la simple razón de que son parte de la Constitución misma y
están dotados de toda la fuerza normativa que les otorga el artículo cuarto del
texto fundamental. Sin embargo, no...