Colombia En Los Próximos 10 Años

Con la desaparición de la Unión Soviética en 1989 terminó el siglo XX y la confrontación ideológica entre dos bloques de poder, que representaban dos ideas, que si bien se presentaban como contrapuestas, a la luz de los principios de la modernidad: estados seculares, laicos, instaurados sobre la supremacía del individuo como ser independiente, la nación como aglutinante de la sociedad ydefinición de pertenencia en función la ciudadanía, eran sólo dos manifestaciones de la convicción y civilización occidental. Esta rivalidad ideológica mantuvo eclosionó los conflictos de tipo étnico, territorial, nacionalista y de definición de identidades en el mundo. Una vez cayó el muro de Berlín reaparecieron dinámicas sociales que se creían extintas como la apelación a la nación, los estados confronteras artificiales que no correspondían a sus realidades poblacionales y disputas identitárias.

En el contexto regional suramericano reverdecieron movimientos indigenistas, disputas territoriales y remembranzas a un pasado mejor, como a las que apelan Evo Morales y Hugo Chávez. Son partes de procesos de consolidación de los estados nacionales que aun se encuentran inacabados o que como lo afirmaGuillermo O`Donnell plantean la necesidad de “ampliar y homogeneizar la legalidad democrática del estado plantea una paradoja frente a la reciente emergencia y, en general, creciente reconocimiento, de los derechos colectivos de diversas minorías, sobre todo de los pueblos indígenas”[1]. Con este escenario de estados inacabados, en proceso de modernizarse y puestos en un escenario global donde elpoder hegemónico se diluye, se presenta este artículo como un intento por hacer una proyección geopolítica de Colombia, haciendo un reconocimiento expreso, de que el diagnostico sobre el que se trabaje parte del lugar que ocupa dentro de la estructura internacional imperante, de sus capacidades de cambio y de sus condiciones internas.

El presente documento tiene como propósito dar undiagnostico de la situación actual de Colombia y hacer sugerencias respecto a cuáles son los escenarios que en los próximos 10 años el país debería considerar. Se presenta un análisis en dos bloques, el primero incluye los elementos económicos y medioambientales, y el segundo la dinámica de la construcción del estado dentro del as fronteras, la seguridad y la defensa, y su proyección internacional.ymedio ambiente. Es una reflexión que se construye a partir de las prospectivas del Consejo Nacional de Inteligencia. Dicho organismo considera que: el sistema internacional construido en la post II Guerra Mundial se modificará por el ingreso de Brasil, Rusia, India y China, quienes tendrán capacidad de decisión y formulación de reglas en el sistema internacional; la transferencia de riqueza desdeoccidente hacia oriente se mantendrá y habrá un espectacular crecimiento económico que presionara los recursos naturales, especialmente la energía, alimentos y agua, generando situaciones de emergencia por escasez e interrupciones de la cadena de suministro[2]

Una apuesta económica para generar bienestar

Según datos del FMI, Colombia es la cuarta economía latinoamericana, con fundamentossólidos, genera confianza y reconocimiento internacional. En 2009 tuvo una tasa de inversión del 25.8% del PIB, un nivel de inflación del 2%, un déficit del Gobierno Nacional Central del 4.2%. Ahora bien, la economía en promedio ha avanzado por debajo de la tendencia histórica del 4%, impulsada por la inversión extranjera, con un perfil productivo proveniente del aumento de los sectores intensivos enminerales, con una política social que giró en torno al asistencialismo, despreciables índices de desempeño escolar que disminuyeron radicalmente y agudizaron la desigualdad. Además, la pobreza supera el 50 % y el coeficiente de Gini de la distribución del ingreso es de 0.59[3].

En la infraestructura se está privilegiando la construcción de carreteras sobre la inversión en vías férreas y la...