Colombia y el proceso de competitividad sistémica

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESPECIALIZACIÓN EN INNOVACIÓN Y DESARROLLO DE NEGOCIOS
ENTORNO Y COMPETITIVIDAD
PROF. FERNANDO HERRERA
CARLOS ARTURO ROMERO CARDENAS

Colombia ¿En un proceso de Competitividad sistémica?

Introducción

Desde que a mediados del Siglo XX tomó fuerza el termino competitividad y los Estados y empresas entraron a serparte del juego de cómo ser más competitivos y de cómo traducir esto en crecimiento y desarrollo, Colombia ha tenido varios procesos que lo han guiado en una búsqueda para poder alcanzar los niveles de competitividad que otros países han logrado y que han podido traducir en bienestar y un nivel de vida más alto para sus habitantes.

Desde el modelo de Sustitución de importaciones que procurabapor un desarrollo del aparato industrial productivo nacional con base en el consumo interno, pasando por la Apertura económica que, como lo anota Garay, buscaba “detener las consecuencias del proteccionismo y su consecuente sesgo antiexportador” pero que traía consigo un “significativo desajuste fiscal fruto del descenso en el recaudo” en aranceles y un deterioro de la incipiente industria nacionalpor su incapacidad de competencia frente a las ya competitivas empresas y aparatos productivos de países desarollados (o más competitivos que Colombia); hasta la actual estrategia de establecer un importante número de Tratados Comerciales que permitan que la competitividad colombiana sea mayor al tener acceso a cada vez más Mercados, abriendo la posibilidad de sacrificio de varios sectores deproducción nacional, son parte de las varias estrategias que Colombia ha buscado desarrollar para mejorar su competitividad y avanzar en un mundo cada vez más agresivo.

A pesar de estos varios esfuerzos, solo hasta hace unos cuantos años “se viene articulando un esfuerzo coherente para formular e implementar una política de competitividad, soportada en un marco institucional que involucre todos losactores relevantes, tanto públicos como privados”, lo cual ha dado resultados en algunos aspectos y, según el último informe de Doing Business 2012, Colombia avanzó al puesto 42, es más “Entre 2004 y 2007, la economía colombiana creció a las tasas más altas de las últimas tres décadas. Más importante aún, el crecimiento promedio entre 2000 y 2009 (4.01 por ciento por año) es el mayor desde ladécada de los setenta cuando la economía creció el 5,8% por año”. Sin embargo, Colombia aun se encuentra lejos de alcanzar niveles de competitividad de países que, como Chile, podían considerarse pares o iguales en materia de competitividad y desarrollo en décadas anteriores, lo que da cabida a pensar si en realidad Colombia ha entrado en el camino de la competitividad sistémica que lo lleve a esosanhelados niveles de crecimiento y desarrollo que se traduzcan en bienestar y mejor nivel de vida para sus habitantes.

Es por esto que es importante analizar si en Colombia existen elementos que puedan considerarse, o no, piezas importantes en un proceso de Competitividad Sistémica como el planteado por Klau Esser, en donde se trabaje en niveles Meta, Macro, Meso y Micro. A continuación seanalizan cuatro aspectos que actualmente existen en la Agenda Política colombiana y que podrían enmarcarse dentro del proceso de Competitividad Sistémica como lo son la Unidad Nacional y la integración regional, el manejo macroeconómico, las Locomotoras del Crecimiento y los Sectores de Clase Mundial.

I. La Unidad Nacional y la integración regional

Colombia ha sido un país que por su marcadageografía, entre otros factores, no ha tenido una fuerte y marcada construcción de identidad nacional, sino que se ha ido construyendo a través de identidades regionales que, en ocasiones, terminan sopesando más que la identidad y los intereses nacionales. Asimismo, las marcadas diferencias políticas que desde el proceso independentista han existido (federalistas y centralistas, liberales y...