Colombia
Páginas: 44 (10968 palabras)
Publicado: 23 de septiembre de 2010
CORPORACION TRANSPARENCIA POR COLOMBIA
RESPUESTA AL CUESTIONARIO DEL COMITÉ DE EXPERTOS
DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACION DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN
-PRIMERA RONDA-
MATERIA DE LAS RESPUESTAS:
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL,
CAPITULO CUARTO DEL CUESTIONARIO - PREGUNTAS B -
(ART. III, NUMERAL 11 DE LA CONVENCION)
PAÍS OBJETO DE LASRESPUESTAS:
COLOMBIA
ORGANIZACIÓN RESPONDIENTE:
CORPORACIÓN TRANSPARENCIA POR COLOMBIA
Bogotá, Colombia, Septiembre del 2002
PRESENTACIÓN
El presente documento da respuesta al capítulo cuarto, participación de la sociedad civil (articulo iii, numeral 11 de la Convención), del cuestionario del Comité de Expertos del mecanismo de seguimiento a la implementación de la ConvenciónInteramericana contra la Corrupción, primera ronda de evaluación.
Las respuestas están elaboradas por Transparencia por Colombia, entidad no gubernamental, sin ánimo de lucro, capítulo nacional de Transparencia Internacional -TI- y aliada estratégica del Ethics Resource Center. Transparencia por Colombia está dedicada a la lucha contra la corrupción en el ámbito de la prevención.
El trabajo contenido eneste documento hace parte de un esfuerzo regional de Transparencia Internacional en América Latina y el Caribe –TILAC, cuyo propósito es promover un proceso de revisión sólido a la Convención.
Respecto a la metodología seguida, se acató la orientación de contestar directamente los términos del cuestionario. Con el propósito de recoger la información secundaria que sirvió de base para responderlas preguntas, se procedió a la identificación y consecución de toda la documentación relacionada con la participación ciudadana a partir de la nueva Constitución Política: marco normativo, producción jurisprudencial e investigaciones y estudios sociales y políticos.
Para obtener los estudios e investigaciones correspondientes, se visitaron las entidades del ejecutivo del nivel central,responsables de orientar y hacer seguimiento a la implantación de políticas de participación ciudadana sectoriales en el nivel territorial. También se visitaron las oficinas de los órganos de control encargadas de la promoción de la participación ciudadana. Además de las búsquedas por Internet, se tomó contacto con las más importantes organizaciones de la sociedad civil que tienen como misión lapromoción de la participación ciudadana.
La jurisprudencia sobre participación ciudadana de la Corte Constitucional Colombiana fue encontrada en la página de Internet de la rama judicial (www.ramajudicial.gov.co), a partir de datos identificadores (derecho a la participación, control social, control ciudadano, veeduría y fiscalización). Estudiadas las sentencias encontradas, se procedió a organizarlasa partir de los siguientes ámbitos de tratamiento: la participación como principio, sus alcances, límites y los mecanismos de la participación.
En el tema del acceso a la información, se consideró importante aportar la experiencia práctica del Observatorio de Integridad de Transparencia por Colombia, para efectos del diseño del Indice de Integridad de las Entidades Públicas del 2002 y delComparativo de Integridad de los Poderes del Estado 2002, dada nuestra condición de organización de la sociedad civil usuaria de información pública.
Con las normas pertinentes, el conjunto de la información secundaria recogida y los resultados del estudio del Observatorio de Integridad de Transparencia por Colombia, se procedió a organizar la normatividad, a analizar la situación de laparticipación ciudadana en Colombia y a responder las preguntas del cuestionario.
En consecuencia, el informe elaborado por Transparencia por Colombia consta de un documento principal que da respuesta a las cinco preguntas B del capítulo de participación de la sociedad civil, relacionadas con los siguientes mecanismos: de participación en general, de acceso a la información, de consulta, para...
RESPUESTA AL CUESTIONARIO DEL COMITÉ DE EXPERTOS
DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACION DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN
-PRIMERA RONDA-
MATERIA DE LAS RESPUESTAS:
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL,
CAPITULO CUARTO DEL CUESTIONARIO - PREGUNTAS B -
(ART. III, NUMERAL 11 DE LA CONVENCION)
PAÍS OBJETO DE LASRESPUESTAS:
COLOMBIA
ORGANIZACIÓN RESPONDIENTE:
CORPORACIÓN TRANSPARENCIA POR COLOMBIA
Bogotá, Colombia, Septiembre del 2002
PRESENTACIÓN
El presente documento da respuesta al capítulo cuarto, participación de la sociedad civil (articulo iii, numeral 11 de la Convención), del cuestionario del Comité de Expertos del mecanismo de seguimiento a la implementación de la ConvenciónInteramericana contra la Corrupción, primera ronda de evaluación.
Las respuestas están elaboradas por Transparencia por Colombia, entidad no gubernamental, sin ánimo de lucro, capítulo nacional de Transparencia Internacional -TI- y aliada estratégica del Ethics Resource Center. Transparencia por Colombia está dedicada a la lucha contra la corrupción en el ámbito de la prevención.
El trabajo contenido eneste documento hace parte de un esfuerzo regional de Transparencia Internacional en América Latina y el Caribe –TILAC, cuyo propósito es promover un proceso de revisión sólido a la Convención.
Respecto a la metodología seguida, se acató la orientación de contestar directamente los términos del cuestionario. Con el propósito de recoger la información secundaria que sirvió de base para responderlas preguntas, se procedió a la identificación y consecución de toda la documentación relacionada con la participación ciudadana a partir de la nueva Constitución Política: marco normativo, producción jurisprudencial e investigaciones y estudios sociales y políticos.
Para obtener los estudios e investigaciones correspondientes, se visitaron las entidades del ejecutivo del nivel central,responsables de orientar y hacer seguimiento a la implantación de políticas de participación ciudadana sectoriales en el nivel territorial. También se visitaron las oficinas de los órganos de control encargadas de la promoción de la participación ciudadana. Además de las búsquedas por Internet, se tomó contacto con las más importantes organizaciones de la sociedad civil que tienen como misión lapromoción de la participación ciudadana.
La jurisprudencia sobre participación ciudadana de la Corte Constitucional Colombiana fue encontrada en la página de Internet de la rama judicial (www.ramajudicial.gov.co), a partir de datos identificadores (derecho a la participación, control social, control ciudadano, veeduría y fiscalización). Estudiadas las sentencias encontradas, se procedió a organizarlasa partir de los siguientes ámbitos de tratamiento: la participación como principio, sus alcances, límites y los mecanismos de la participación.
En el tema del acceso a la información, se consideró importante aportar la experiencia práctica del Observatorio de Integridad de Transparencia por Colombia, para efectos del diseño del Indice de Integridad de las Entidades Públicas del 2002 y delComparativo de Integridad de los Poderes del Estado 2002, dada nuestra condición de organización de la sociedad civil usuaria de información pública.
Con las normas pertinentes, el conjunto de la información secundaria recogida y los resultados del estudio del Observatorio de Integridad de Transparencia por Colombia, se procedió a organizar la normatividad, a analizar la situación de laparticipación ciudadana en Colombia y a responder las preguntas del cuestionario.
En consecuencia, el informe elaborado por Transparencia por Colombia consta de un documento principal que da respuesta a las cinco preguntas B del capítulo de participación de la sociedad civil, relacionadas con los siguientes mecanismos: de participación en general, de acceso a la información, de consulta, para...
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