colombiaconstruir 2

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COLOMBIA UN PAÍS POR CONSTRUIR
Varios. Pedro Amaya (Coord.)
Universidad Nacional de Colombia
Problemática colombiana actual en el campo económico, político,
medioambiental y tecnológico; metodología prospectiva de corte francés.
2000

social,

Abstract
Mediante la metodología de tipo prospectivo un grupo de trabajo de la Universidad Nacional de
Colombiadirigido por el profesor Pedro Amaya, presenta un análisis sobre los diferentes problemas
que aquejan a la sociedad colombiana en los campos político, económico, social, ambiental y del
conocimiento (educación y tecnología), identificando tanto sus causas como sus efectos. En esta
reseña se describen los problemas que de acuerdo con el libro aquejan al ámbito económico: alta
concentración del ingresoy la riqueza, baja capacidad de ahorro, baja competitividad de las
empresas colombianas, los sectores productivos y la nación en general, débil infraestructura física,
desempleo, informalidad, economía subterránea, ineficiencia del sistema financiero, fragilidad en la
cuenta corriente de la balanza de pagos y déficit fiscal. Adicionalmente se incluyen los problemas
denominados falta de visión delargo plazo y atraso científico y tecnológico, ubicados por los
autores en el ámbito político y del conocimiento, respectivamente.

Reseña
Bajo la dirección de Pedro José Amaya Pulido1, el grupo de estudiantes del seminario “Problemas
Críticos Colombianos”, ofrecido por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional
de Colombia, y algunos recién egresados de la misma instituciónse dieron a la tarea de re-pensar
la situación nacional, definiendo los principales problemas que a su modo de ver impiden el logro
de una sociedad ideal.
Se trata de un estudio con carácter prospectivo, es decir con una visión para el futuro, que
incorpora la idea de que para actuar sobre éste hay que analizar la situación del presente. Sus
herramientas metodológicas son descritas detalladamenteen el Capítulo 2 del libro, donde además
se presentan las actividades a seguir por el proyecto.
El ejercicio metodológico concibió a la sociedad colombiana a partir de cinco subsistemas:
conocimiento, natural, económico, social y político. En cada uno de éstos se identificaron los
problemas característicos, que a su vez fueron descritos mediante el esbozo de sus causas,
consecuencias y relacionesentre ellos 2. En total se establecieron y analizaron de la forma descrita
treinta problemas generales 3.

1

Economista. Profesor Universidad Nacional de Colombia. Ex director de Colciencias y del Instituto SER.
Las múltiples relaciones que se configuran entre los problemas y la afinidad que presentan entre sí
permitieron definir seis grupos problema: injusta justicia, conflicto vitalicio,ingobernabilidad y
desinstitucionalización, desorganización y fraccionamiento de la sociedad, exclusión y menosprecio por el
conocimiento, que constituyen las grandes líneas temáticas de la problemática colombiana.
3
Para algunos de estos problemas el libro presenta comentarios realizados por especialistas en el tema, de
forma que varios de los planteamientos iniciales son confirmados o desmentidos.2

A partir de estos resultados se realizaron dos matrices relacionales donde se definieron la
motricidad y dependencia de cada problema 4, con lo cual se seleccionaron tres problemas
esenciales y seis medulares 5. Estos nueve problemas centrales fueron la base para la definición de
los lineamientos sobre los que el grupo investigativo propone trabajar y que constituyen los retos a
alcanzar porla sociedad colombiana 6.
Los múltiples temas que aborda el libro recogen la problemática nacional en todos los ámbitos, sin
embargo, aquí solamente se describirán los problemas correspondientes al subsistema económico,
uno del subsistema político (Falta de visión de largo plazo) y uno perteneciente al subsistema del
conocimiento (Atraso científico y tecnológico), que consideramos como los más...