coloqial estudio

UNIDAD 2: PLANEACIÓN______________________________________________CONTADOR PÚBLICO

UNIDAD 2
EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Unidad y división del Proceso Administrativo
Todo proceso administrativo, por referirse a la actuación de la vida social, es de suyo
único, forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada acto, cada etapa, tienen que estar
indisolublemente unidos con los demás,y que, además, se dan de suyo simultáneamente.
Seccionar el proceso administrativo, por lo tanto, es prácticamente imposible, y es irreal.
En todo momento de la vida de una empresa, se dan, complementándose, influyéndose
mutuamente, e integrándose, los diversos aspectos de la administración. Así, al hacer planes
simultáneamente se está controlando, dirigiendo, organizando, etc.

Beneficiosde una división conceptual
No obstante, desde el punto de vista meramente conceptual, metodológico y con el fin de
estudiar, comprender y aplicar mejor la administración, es conveniente y lógico separar aquellos
momentos o elementos que en una circunstancia dada pueden predominar, por que de esa manera
se pueden fijar mejor sus reglas, técnicas, etc.
De esa manera se facilita su comprensióny se pueden formular mejor las reglas que
influyen en cada aspecto.
Se hace importante notar que en el proceso administrativo existe la separación
fundamental de los dos aspectos que Urwick llama la mecánica y la dinámica administrativas. Pero
ahora trataremos de distinguir todavía dentro de esas dos fases amplias, los elementos, o sectores
más concretos que tienen una connotación que hacede cada uno de ellos un aspecto plenamente
específico
Entendemos pues, por elementos de la administración, de acuerdo con la terminología
usada por Fayol, "los pasos o etapas básicas a través de las cuales se realiza aquella".

Diversos criterios de división
Siendo toda división de algún modo arbitraria y con fines de estudio, es natural que se
presenten criterios diversos para distinguiry separar los elementos de la administración, máxime
tratándose de un área en pleno período de formación. Además, que los autores o escuelas
clasifican el proceso administrativo, de acuerdo con su criterio y experiencias propias.

*TERRY*
1.
2.
3.
4.

Planeación
Organización
Ejecución
Control

*FAYOL*
1.
2.
3.
4.
5.

Previsión
Organización
Mando
Coordinación
ControlLic. Portillo/Pág. 1 de 17

UNIDAD 2: PLANEACIÓN______________________________________________CONTADOR PÚBLICO
*URWICK*
1.
2.
3.
4.
5.
6.

* KOONTZ Y O'DONNELL

Previsión
Planeación
Organización
Mando
Coordinación
Control

1.
2.
3.
4.
5.

Planeación
Organización
Integración
Dirección
Control

*AMA*
1.
2.
3.
4.

Planeación
Organización
Supervisión
ControlEn la actualidad, el proceso administrativo aceptado por un mayor número de autores es el
mencionado por Koontz y O'Donnell. Con la finalidad de tener una visión de conjunto del proceso
administrativo, conviene hacer un resumen del mismo.

ELEMENTOS DE LA MECÁNICA ADMINISTRATIVA
1. PREVISIÓN. Consiste en la determinación, técnicamente realizada, de lo que se desea lograr
por medio de unorganismo social, y la investigación y valoración de cuáles serán las
condiciones futuras en que dicho organismo habrá de encontrarse, hasta determinar los
diversos cursos de acción posibles.
La previsión comprende, por lo mismo, tres etapas:
a) Objetivos.
b) Investigaciones.
c) Cursos alternativos.
2. PLANEACIÓN. Consiste en la determinación del curso concreto de acción que se habrá deseguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de operaciones
necesarias para alcanzarlo, y la fijación de tiempos, unidades, etc., necesarias para su
realización.
Comprende las cinco etapas siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Políticas.
Procedimientos.
Programas.
Presupuestos.
Pronósticos.

3. ORGANIZACIÓN. Se refiere a la estructuración técnica de las...