comentario carlos iv


Decreto de nueva planta

Comentamos un texto de naturaleza jurídica, un fragmento de un decreto de nueva
planta: el decreto de abolición de los fueros de Aragón y Valencia de 1707. Su autor es
individual, Felipe V de Borbón, nieto de Luis XIV y rey de España por derecho de
sucesión tras la muerte de Carlos II en 1700 y tras librar la guerra de sucesión entre 1700-
1713 frente a Carlosde Habsburgo archiduque de Austria. El destinatario del texto es
público, ya que es un decreto que se daba a conocer a todos los súbditos de Aragón y
Valencia en particular y del resto de territorios de España en general. Es una fuente
primaria.

El decreto se publicó en plena guerra, tras la defección de los reinos de Aragón y
Valencia, que habían apoyado al candidato de la corona deAustria, Carlos. En parte
responde al deseo de Felipe V de reorganizar los territorios de España que había recibido
por herencia y tras librar una guerra sostenida por Francia y en parte puede verse como un
castigo y una advertencia para el resto de territorios caso de no apoyar a Felipe V.

El decreto expone que los reinos de Aragón y Valencia han perdido sus fueros por
haber faltadoal juramento de fidelidad a Felipe de Borbón. En consecuencia, y habiendo
conquistado esos territorios por la fuerza de las armas, Felipe V somete a estos territorios a
las leyes castellanas para lograr así la unificación de las leyes del reino.

Los decretos de Nueva Planta fueron las leyes con las que Felipe V emprendió la
reforma administrativa de los territorios de la corona deEspaña. Al decreto de Aragón de
1707, le siguieron otros decretos posteriores para Cataluña, Baleares y Castilla.

El objetivo de los decretos de nueva planta respondía al deseo de Felipe V de
uniformizar la administración de los territorios de la monarquía hispánica, sumidos en una
crisis económica y devastados por la guerra. El objetivo era reducir los territorios del reino
a las leyes einstituciones de gobierno castellanas, acabando con el mosaico de
jurisdicciones territoriales que había caracterizado la organización administrativa de los
austrias. El objetivo solo se cumplió parcialmente. Aragón y Valencia, los primeros en ser
sometidos, fueron tratados con dureza, lo mismo ocurrió con Cataluña, donde las
instituciones tradicionales fueron abolidas, incluyendo laGeneralitat y al Virrey. En
Baleares hubo cierto proceso de negociación.

Aunque aparentemente el decreto de Nueva planta comentado responde a un deseo de
unificación y clarificación legislativa de los territorios por parte de Felipe V, en la
aplicación de los decretos quedaron fuera de la reforma algunos territorios que dejan
incompleta la obra de unificación legislativa:

• Sepermitió la exención de los territorios del valle de Arán, que habían sido
fieles a Felipe v, así como se conservaron los fueros del País Vasco y Navarra.
• Se permitían exenciones en base a privilegios eclesiásticos.

Los decretos de nueva planta desarrollaron así el nuevo sistema administrativo traído
por los borbones y aplicado en Francia. A la extensión de las jurisdicciones e institucionescastellanas se superpuso la creación de una institución francesa, la intendencia, con
atribuciones legislativas, judiciales e incluso administrativas (en América).

Con los decretos de nueva planta se iniciaba un nuevo modelo de organización
administrativa absolutista propio de la nueva dinastía francesa. La obra de reorganización
administrativa de la monarquía hispánica y las coloniasamericanas continuó durante todo
el reinado de Felipe V, e incluso durante el reinado de sus sucesores, Fernando VI y Carlos
III. A imagen del modelo francés, fueron introducidas las secretarías de Estado (Guerra,
Marina, Gracia y Justicia, Hacienda e Indias.). Por último, con la supresión de las antiguas
cortes de Aragón y Cataluña, quedaban constituidas las Cortes de España, aunque...