Comentario Sobre La Constitucion Del Paraguay 1992

COMENTARIO SOBRE LA CONSTITUCION NACIONAL

Creemos que el carácter democrático de nuestra Ley Suprema es indudable, sin perjuicio de las observaciones que se puedan formular respecto de algunas de sus normas.
En su parte dogmática contiene un amplio, completo y actualizado catálogo de derechos y garantías que están en plena consonancia con las disposiciones de los diversos instrumentosdel Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Además, en esta parte se delinea lo que se llama un “Estado social de derecho”.
En la parte orgánica están incluidos, además de los tradicionales órganos de gobierno, otros más novedosos, algunos de ellos incorporados al constitucionalismo paraguayo por
primera vez. Se podrá disentir en cuanto a la conveniencia o no de un órgano determinado, oen cuanto a la eficacia o utilidad del mismo, pero no podrá encontrarse ningún elemento que
menoscabe el marco democrático delineado por la Constitución.
Ello no obsta a que existan algunos institutos y disposiciones que han sido traídos al debate como posibles temas de una futura reforma constitucional. Mencionamos algunos de ellos: la inclusión de los tribunales militares en la justiciaordinaria, como fuero militar; la supresión de la senaduría vitalicia, la reformulación de la figura del Vicepresidente de la República, la admisión de la reelección del Presidente de la República y de los gobernadores, la elección del
Presidente de la República, no por simple mayoría, sino por mayoría absoluta, con posibilidad de balotaje; la reformulación del artículo 234, referente a la acefalíadel Poder Ejecutivo; la
eliminación de toda duda o ambigüedad en las normas que consagran la inamovilidad de los magistrados judiciales; el otorgamiento de efectos erga omnes a la declaración de inconstitucionalidad de actos normativos; la fusión del Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados en un solo órgano, con modificación de la integración de los
mismos.También se tendrían que considerar temas como el Servicio Militar Obligatorio y las Fuerzas Armadas; así como el Estado de excepción, que aparece desde la perspectiva de un
gobierno democrático como muy débil.
Se debe advertir, sin embargo, en cuanto a la malintencionada y falsa actitud de pretender atribuir todos los males actuales a supuestas deficiencias de la Constitución. En efecto, los gravesproblemas socioeconómicos vinculados con la existencia material de los habitantes de este país, que hacen a la democracia real, están -de lejos- mucho más vinculados a la
ineptitud de gobernantes, a la corrupción pública y privada, y a una injusta distribución de la riqueza, entre otras cosas, que a las normas que contiene la actual Ley Suprema.
Pero más grave aún resulta sostener -siguiendoun supuesto razonamiento lógico- que, como esta situación es causada por una constitución deficiente, la superación de la misma ha de venir por la vía de la reforma constitucional.
Construir un espejismo como éste, resulta francamente inmoral. Esto es particularmente importante señalar, a fin de no levantar falsas expectativas en cuanto a los resultados en una
reforma constitucional. Si losgraves problemas por los que atravesamos actualmente no son atribuibles a una mala Constitución, es lógico pensar que no encontraran solución en una reforma constitucional. Sin embargo, debemos decir que la actual Ley Fundamental presenta deficiencias de carácter técnico-formal e incluso algunas de fondo, que ameritan su modificación. La obra está dirigida a profesionales del Derecho, ainvestigadores, a estudiantes y a toda persona que desee profundizar sus conocimientos acerca de la norma suprema que
nos rige. En la medida en que este trabajo despierte el interés en conocer más la Constitución y contribuya a afirmar la convicción de la necesidad de su estricta observancia, estará cumplido el objetivo y podremos sentirnos plenamente satisfechos. Finalmente debe señalarse que este...