Comentario

Informe de investigación sobre Guatemala

Proyecto Xalalá ¿Desarrollo para todos?
Impactos y obligaciones en derechos humanos del Estado de Guatemala en la planificación y construcción de la hidroeléctrica y represa de Xalalá.

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Noviembre 2008.

Elaborado por Kerstin Reemtsma, Soledad Briones y Marta Ibero. Edición y diseño: Laura Fuentes Fotografías: Kerstin Reemtsma y SoledadBriones. Publicado por CIFCA. Rue de la Linière 11 B-1060. Bruxelles, Belgique. Cifca@cifcaeu.org

Este estudio ha sido posible gracias al apoyo de CIDSE, CIFCA, FIAN Internacional y Grupo Sur y ACTIONAID en el marco de la Red Internacional de la Seguridad Alimentaria con fondos provenientes de la Comunidad Europea. Las valoraciones, afirmaciones y opiniones vertidas en el presente estudio sonresponsabilidad exclusiva de CIFCA. El contenido de la publicación no compromete necesariamente la opinión de sus patrocinadores y en ningún caso podrán ser tomadas como opiniones de la Comunidad Europea.

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Indice

1. 2. 3.

Introducción Contexto histórico, social y económico del proyecto Xalalá Datos del proyecto Marco legal en derechos humanos. • 3.1. Derecho Internacional y Nacional. • 3.2.Comunidades y pueblos indígenas afectados por la represa: Sujetos del • Derecho. • 3.3. Xalalá como propuesta de desarrollo: ¿Qué modelo de desarrollo y para quién? Incumplimiento de obligaciones del Estado en derechos humanos. • 4.1. Derecho a la consulta y al consentimiento previo, libre e informado • 4.2. La necesidad de estudios de impacto. Posibles impactos sobre los derechos humanos de lascomunidades. • 5.1. Derecho a un estándar de vida adecuado • 5.2. Evitar desalojos y protección contra desalojos forzosos • 5.3 Derecho a un medioambiente sano Identificación de las obligaciones extraterritoriales. Conclusiones Recomendaciones Bibliografía y siglas. Anexos.

4.

5.

6. 7. 8. 9. 10.

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Agradecimientos
El presente informe ha sido posible gracias al apoyo de numerosaspersonas, organizaciones e instancias oficiales en Guatemala y en Europa, que nos han brindado su tiempo, información y han compartido con nosotras sus planteamientos, dudas, e ideas. Agradecemos a todos/as ellas/os su disposición. En especial queremos agradecer a las autoridades y miembros de las comunidades de Xalalá, Margaritas Copón, Playita Copón, San Pedro Cotijá y Copalá el tiempo y sudisposición de informarnos sobre la historia de sus comunidades, sus planteamientos y gestiones frente al proyecto de la hidroeléctrica Xalalá, así como ayudarnos a entender a profundidad el impacto que un proyecto como este significa para la vida y sobrevivencia de sus comunidades. Para la realización de la misión in loco y la elaboración del informe han sido fundamentales los apoyos y aportes deEridenia Martínez, Jerónimo Osorio, Cecilia Vásquez y Eva Scarfe de Puentes de Paz, Carmen Reina y Fernando Solís del Instituto de Estudios Estratégicos, Blanca Blanco de Trocaire, Johan Bosman de KWIA, Walter Prysthon de CCFD, Martin WolpoldBosien de FIAN Internacional, Luis Guillermo Pérez y André Bogaert de CIFCA, Ana Cornide e Inge Hatse. Deseamos agradecerles de esta manera su apoyo. Finalmenteagradecemos el apoyo financiero brindado desde CIDSE, CIFCA, FIAN Internacional y Grupo Sur Action Aid en el marco de la Red Internacional de la Seguridad Alimentaria con fondos provenientes de la Comunidad Europea para la realización de esta investigación.

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Introducción
Este informe es el resultado de una investigación realizada por CIFCA, con el apoyo de las redes CIDSE y Grupo Sur asícomo de las ONGs Actionaid y FIAN Internacional1, como un aporte para la reflexión ante la fuerte preocupación de organizaciones europeas y organizaciones y comunidades guatemaltecas sobre el impacto de la construcción de una represa e hidroeléctrica Xalalá (Guatemala) en la vida de las comunidades del área. Las redes tuvieron conocimiento de la situación de incertidumbre, preocupación y tensión...