Comentarios Al Nuevo COT

Diciembre, 2014
 En la Gaceta Oficial N° 6.152 Extraordinario de fecha 18 de noviembre de 2014, fue publicado el Decreto N° 1.434, emanado de la Presidencia de la República, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario (en adelante el “COT”), cuyas principales innovaciones están referidas al alargamiento de las prescripciones extintivas oliberatorias de obligaciones tributarias, al reordenamiento y agravación de todas las sanciones previstas en el COT derogado, tipificación de nuevos delitos tributarios, a la ampliación de las facultades recaudatorias de la Administración Tributaria, a la creación del procedimiento coactivo de cobro ejecutivo por parte de la Administración de todas deudas tributarias pendientes y adopción demedidas cautelares, sin intervención del Poder Judicial, y a la eliminación del efecto suspensivo inmediato del recurso jerárquico; las cuales se reseñan a continuación:
En cuanto a la Prescripción:
Prescripción extintiva.
Se extienden todos los lapsos para la prescripción de acciones, obligaciones, sanciones y penas privativas de libertad en materia tributaria.
Las prescripciones regulares que eran decuatro (4) años, para la verificación, fiscalización o determinación de las obligaciones tributarias, para la imposición de sanciones administrativas, para exigir el pago de las deudas y sanciones tributarias, que no sean penas restrictivas de la libertad, así como los derechos para recuperar impuestos u obtener devolución de pagos indebidos, porque la Administración Tributaria está en capacidadde determinar las deudas respectivas, pasan a tener el lapso de seis (6) años. Mientras que las prescripciones largas, relativas a aquellas hipótesis en las cuales la Administración no ha estado en capacidad de determinar las deudas, como cuanto el sujeto pasivo (contribuyente y/o responsable)  no haya presentado declaraciones, no haya cumplido con los registros de control obligatorios, laAdministración Tributaria no haya podido conocer regularmente el hecho imponible, el sujeto pasivo haya extraído del país los bienes afectos al tributo o se trate de actividades ocurridas en el exterior, o el sujeto pasivo no lleve contabilidad regular de sus operaciones, pasan a tener el lapso de diez (10) años.
La prescripción de la acción para imponer penas restrictivas de libertad pasa a tener ellapso de diez años.
La acción para perseguir los delitos de defraudación tributaria, falta de enteramiento de anticipos, retenciones o percepciones y la insolvencia fraudulenta con fines tributarios es imprescriptible. Igualmente, son imprescriptibles las penas ya impuestas por estos delitos. En tanto que las penas por los delitos de incitación al incumplimiento colectivo de las obligacionestributarias y de divulgación de informaciones confidenciales de terceros que afecten su posición competitiva, tienen un lapso equivalente a la pena que haya de cumplirse más la mitad del tiempo.
En cuanto al régimen sancionatorio
Reordenación y agravación de todas las sanciones previstas en el COT
Los ilícitos tributarios son clasificados en formales, materiales y penales.
Todos los ilícitos porincumplimiento de deberes formales relativos a facturación, libros y registros especiales, presentación de declaraciones y comunicaciones, permitir el control de la Administración, deber de informar y comparecer, desacato de órdenes de la Administración, autorizaciones requeridas para operar, son diversificados e incrementados considerablemente en sus sanciones de multa, bien sea en porcentajes o enunidades tributarias; en su mayor parte, se les adiciona la clausura de local, oficina o establecimiento por lapsos de cinco a diez días por el mismo hecho infractor; y en el supuesto de los contribuyentes especiales, las sanciones pecuniarias se aumentan en un doscientos por ciento (200%) con respecto a los no especiales. En lo referente a la clausura de establecimientos, se añade que en ciertas...