Comentarios del titulo preliminar del código procesal constitucional

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a los especialistas en la materia por habernos facilitado la información correspondiente y adecuada para la resolución del tema en cuestión; a la vez a los profesores que nos han ayudado con la bibliografía correspondiente.

INTRODUCCION

Los títulos preliminares forman parte ya de la técnica legislativa de algunos Códigos que cuenta el Perú, como lo fueron elantiguo Código Civil de 1936, el actual de 1984, el Código Procesal Civil de 1993, el Código Penal de 1991, el Código Procesal Penal del 2004, el Código Tributario, el Código de Niños y Adolescentes, entre otros. Bien sabemos que el Título Preliminar constituye una porción normativa que ostenta un lugar privilegiado dentro de todo el territorio normativo de un Código. Y es que se nos presenta comoun pórtico hermenéutico que ordena y sistematiza a toda la legislación que allí se codifica.

En los títulos preliminares se presentan de forma maciza una serie de normas que no son simples declaraciones o entelequias estéticas; sino, antes bien, se nos presenta como un conjunto de principios generales que juegan un rol para una interpretación intrasistemática (dentro del propio Código) y el rolextrasistemático (fuera del Código). Lo propio se podría afirmar también que, del contenido del Título Preliminar, en este caso del Código Procesal Constitucional, no sólo debe estar referido únicamente al propio Código que precede; sino que, rediseña notablemente una serie de principios que la magistratura ordinaria y la del Tribunal Constitucional, habrá de tener presente, pues deberánarmonizar eventuales antinómias que puedan presentarse.

Otro aspecto importante que cumple el Título Preliminar del Código será el lugar ciertamente privilegiado que ella prescribe, dentro de las fuentes en el modelo de jurisdicción constitucional, puesto que lo que se regule, tales como los alcances mismos, los fines de los procesos, los principios, la magistratura competente, la interpretación tantode los derechos humanos como de la Constitución, entre otros aspectos, no son más que las pautas hermenéuticas en torno al universo del ordenamiento constitucional peruano.

PRESENTACIÓN

El código cuenta con un Titulo preliminar compuesto de nueve artículos. El artículo I regula los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo, hábeas data, cumplimiento, inconstitucionalidad, acciónpopular y los conflictos de competencia, previstos en los artículos 200 y 202 inciso 3) de la Constitución; en el articulo II se señala como fines de los procesos constitucionales “garantizar la primacía de la constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales”; en el artículo III se establecen como principios procesales la dirección judicial del proceso, el impulso de oficio, lagratuidad, la economía, la inmediación y socialización procesales; en el articulo IV se estipulan los órganos competentes para los procesos constitucionales como son el Poder Judicial y del Tribunal Constitucional, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución, en sus respectivas leyes orgánicas y en el presente Código; el artículo V dispone que el contenido y los alcances de los derechosconstitucionales deberán interpretarse de conformidad con lo estipulado en los tratados internacionales sobre derechos humanos. El artículo VI se ocupa del control de la supremacía de la constitución y de los efectos del denominado control difuso o incidental de inconstitucionalidad. Este control difuso tiene como sustento los artículos 51º y 138º, segundo párrafo, de la constitución peruana; elartículo VI establece también que los jueces no podrán inaplicar (mediante el control difuso) una norma cuya constitucionalidad haya sido confirmada por el Tribunal Constitucionalidad, en un proceso de inconstitucionalidad, o por el Poder Judicial, en un proceso de acción popular; el articulo VI establece que las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieran la autoridad de cosa juzgada...