COMENTARIOS A LA MODIFICACION DEL LIBRO DE REGISTROS PUBLICOS

Apreciaciones importantes a los artículos 2008, 2009 y 2014 a la Modificación del Libro de Registros Públicos

…Las principales modificaciones al Libro IX del Código Civil que han sido propuestas por la Comisión Reformadora del Código Civil, incluyen la modificación de 10 artículos y la derogación de 7 artículos. Entre ellas, la propuesta de modificación del artículo 2008 contiene una nuevaclasificación mediante la cual se reduce el número de libros que conforman los registros públicos. En ese sentido, los actuales siete libros quedan reducidos a sólo tres. Estos tres libros son los siguientes:
• El Registro de Bienes;
• El Registro de Personas Jurídicas; y
• El Registro de Personas Naturales
Hemos revisado con atención el proyecto de reformas respecto al libro de los RegistrosPúblicos, y nos causa desazón al verificar que las propuestas distan de lo que sugiere su título: ser necesarias y urgentes.

Lamentablemente, con el debido respeto, debemos añadir que los comentarios denotan un desconocimiento de los fundamentos del sistema registral y su configuración en nuestro ordenamiento, por lo que nos permitimos -en estas cortas líneas- hacer unos breves comentarios adichas propuestas…

…Artículo 2008.- Clases de Registros
Los registros públicos de que trata este Libro son los siguientes:
1. Registro de Bienes, que comprende los de predios, muebles y derechos.
2. Registro de Personas Jurídicas, que comprende los de asociaciones,
fundaciones, comités y comunidades campesinas.
3. Registro de Personas Naturales, que comprende las secciones personal,de
mandatos y poderes y de sucesiones.

De acuerdo La clasificación propuesta: Bienes, personas naturales, personas jurídicas; va a simplificar y agilizar los trámites y las inscripciones. Se entiende que la modificación hecha a este Art. por este han sido de carácter estricto sin tomarse en cuenta a las sociedades anónimas, las EIRL y solamente incluyendo a las Comunidades Campesinas,entendiendo que en estas debemos considerar a las comunidades nativas?.
En principio, consideramos que las clasificaciones sirven para acercarnos al fenómeno de estudio a partir de características comunes, las cuales pueden ser utilizadas -en el caso de la administración pública-, para organizar de determinada forma el sistema.
En función de ello, la propuesta genera una serie de interrogantes¿Qué criterio se ha seguido aquí?, Si se unificaron los registros de bienes: muebles e inmuebles, ¿por qué no se fusionaron los registros de personas (naturales y jurídicas)?, ¿Existe un registro distinto que es de derechos?, Si nos enfocamos en conocimientos básicos: Registro de bienes muebles e inmuebles: folio real. Registro de Derechos: ¿Qué tipo de folio? ¿Se habrán querido referir al Registro deGarantías Mobiliarias?, imprecisiones que ha quedado inconclusas y dejan un gran vacío legal.
Se entiende que los autores de este proyecto no han tomado conocimiento que existe una Ley de Creación del Sistema Registral -Ley 26366- que ha clasificado los registros en: Registro de bienes muebles, Registro de propiedad inmuebles, el registro de personas jurídicas y el registro de personas naturales.Dicha clasificación ha sido validada con el transcurso del tiempo y precisada para su mejor funcionalidad.
Artículo 2009.- Régimen legal de los Registros
1. Los Registros Públicos se sujetan a lo dispuesto en este Código, a sus leyes y reglamentos especiales.
2. Las disposiciones de este Libro son de aplicación a los demás registros jurídicos regulados por leyes especiales.


Se debióesclarecer como se dará en cuanto a los registros de carácter administrativo quedando esta en gran incógnita, así como también los de la Reniec, Indecopi y otros de las que son también registros jurídicos. Quizá lo que faltó aquí fue tener en claro la distinción entre registros “jurídicos” y los registros administrativos.

…Artículo 2014.- Principio de buena fe registral
1. En el caso del...