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1. ¿Qué son las superintendencias?
Las superintendencias son organismos creados por la ley, con la autonomía administrativa y financiera que aquella les señale, sin personería jurídica, que cumplen funciones de inspección y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegación que haga el Presidente de la República previa autorización legal.

¿Cuáles son los antecedentes?
Elproceso de emancipación en la primera mitad del siglo XIX propició que a lo largo de la segunda mitad de mismo siglo la República de Colombia se diera a la ingente tarea de expedir una legislación económica apropiada para regular las relaciones mercantiles y financieras de las diversas empresas surgidas de la iniciativa privada y del propio Estado. En dicho período se aprobó por el Congreso de laRepública el Código de Comercio (1853 y 1887) y se realizaron varios intentos por establecer un banco nacional sostenible. Así, la banca y la industria aseguradora se regían por los postulados generales previstos en la ley para las sociedades comerciales y por los estatutos que éstas se dictaran.
Fue hasta 1886 cuando se aprobó una reforma constitucional que facultó al Presidente de la República paraorganizar al Banco Nacional y ejercer la inspección sobre los bancos privados de emisión y demás establecimientos de crédito, autorización que permitió la expedición de la Ley 51 de 1918 que estableció concretamente la facultad de inspección gubernamental sobre las actividades financieras.

¿Cómo se crearon?
Durante el gobierno del presidente Pedro Nel Ospina (1922-1926) se produjo unasignificativa reforma a las instituciones de la Hacienda, la banca y la supervisión financiera, adoptadas a partir de las recomendaciones de una de las misiones extranjeras más exitosas para el devenir de la sociedad colombiana. Con la gestión adelantada por Enrique Olaya Herrera, embajador colombiano destacado en Estados Unidos, fue posible que se designara a Colombia como una de las naciones quevisitaría un grupo de expertos internacionales, encabezado por el profesor Edwin Walter Kemmerer. Los expertos financieros prepararon un conjunto de proyectos de ley que, avalados por el gobierno, fueron aprobados por el legislativo, uno de los cuales se convirtió en la Ley 45 de 1923 mediante la cual se creó a la Superintendencia Bancaria junto con el primer sistema de supervisión, vigilancia ycontrol de la actividad financiera con que contó la nación.

Funciones de la superintendencia de sociedades
ARTÍCULO 2o. Son funciones de la Superintendencia de Sociedades:
1o. Ejercer conforme a las leyes, la inspección necesaria sobre las sociedades mercantiles que en virtud de lo dispuesto en la Constitución Nacional, corresponde al Presidente de la República.
2o. Reglamentar el funcionamientode los concursos hípicos, deportivos y similares, señalar los porcentajes que deben destinarse a premios y a gastos de administración y ejercer el control y vigilancia de las empresas que realicen dichos concursos.
3o. Velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prácticas comerciales restrictivas establecidas por la Ley 155 de 1959 y las que la adicionan y reforman, que le fueronatribuidas a la Superintendencia de Sociedades Anónimas en virtud del Decreto 2562 de 1968.
4o. Fijar, de acuerdo con la ley, el monto de las contribuciones que las sociedades deben pagar a la Superintendencia para su sostenimiento.
5o. Dictar y ejecutar las providencias de carácter administrativo necesarias para el normal cumplimiento de sus funciones, y
6o. Las que conforme a las leyes vigentescorresponden en la actualidad a la Superintendencia de Sociedades Anónimas.
ARTÍCULO 3o. Contra las providencias que dicte la Superintendencia en desarrollo de las facultades a que se refiere el artículo anterior solo proceden los recursos previstos en el artículo 290 del Decreto 2521 de 1950, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 5o y 8o del Decreto 2831 de 1952.
ARTÍCULO 4o. La...