Comercializacion papa

CADENAS PRODUCTIVAS AGRÍCOLAS DE CALIDAD – CAPAC PERU: UN MEDIO PARA MEJORAR EL SISTEMA DE COMERCIALIZACION DE PAPA EN EL PERU
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Kurt Manrique1, Oscar Delgado2 y Pedro Urday2 Centro Internacional de la Papa, Proyecto INCOPA. Aptdo. 1558, Lima 12, Perú. Email: k.manrique@cgiar.org 2 CAPAC PERU, Av. Javier Prado Oeste 109. Lima 17, Perú. Telf. 4614856, Fax 4610106. Email: odelgadoa@terra.com.pe, purday@fovida.org.pe

Introducción El cultivo de la papa es el que mayor aporta (8.6%) al valor bruto de la producción agropecuaria del Perú (CENAGRO, 1994). Sin embargo, la actual cadena de la papa se caracteriza por ser altamente ineficiente y poseer elevados costos de transacción, lo que la han convertido en uno de los sectores más caóticos e informales de la agricultura peruana. El aportede valor agregado a lo largo de la actual cadena de la papa es mínimo, y por el contrario las perdidas en postcosecha son significativas, dada la desarticulación existente entre los diferentes agentes de la cadena. El creciente desarrollo de la industria de procesamiento de la papa y la sofisticación del mercado, demanda insumos y productos de calidad, lo cual plantea un reto a los agentes de lacadena en cuanto a su capacidad de respuesta a esta nueva demanda. El proyecto INCOPA inició en el mayo 2002 un proceso participativo con la finalidad de analizar y mejorar la competitividad de la cadena productiva de la papa. Este proceso, denominado “Enfoque Participativo en Cadenas Productivas (EPCP)”, promovió la interacción entre los actores de la cadena para generar el intercambio deinformación y confianza mutua. Este documento hace un recuento y síntesis del proceso seguido y los productos derivados de la interacción de sus integrantes.

Percepciones del estado actual de la cadena agroalimentaria de la papa El diagnóstico de la cadena de la papa (López, 2002; Bernet et al. 2002), confirmó una serie de percepciones que se tenían acerca de ella: • • • Alto grado de desarticulacióny descoordinación entre los diferentes eslabones que la conforman y del entorno institucional. Falta de información de mercado al productor ocasiona sobre oferta frente a la demanda real y precios deprimidos. Ineficiencia, que se refleja en enormes volúmenes de perdidas anuales en pre y postcosecha, como consecuencia del desconocimiento de normas técnicas y tecnología apropiada, y ausencia demecanismos de concertación entre los agentes participantes. Inequidad, el lucro se basa en las deficiencias de los actores de la cadena, la misma que afecta de manera más drástica al productor de papa.

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Todas estas características hacen que la comercialización de papa se realice en un ambiente de absoluta informalidad, de espaldas a los requerimientos del mercado y limite el desarrollo dela industria de procesamiento (en tiras, bastones, pures y papa lavada y seleccionada para autoservicios). Como corolario, aparece la desconfianza generalizada como común denominador entre todos los eslabones de la cadena. Lo cual bloquea el desarrollo de una voluntad innovadora y más bien asegura que prevalezca el pesimismo y escepticismo hacia la innovación.

El aporte de EPCP a la innovaciónde la cadena de la papa La metodología EPCP (Bernet, 2003) tuvo la virtud de acercar y generar confianza entre los diferentes eslabones o agentes de la cadena agroalimentaria de la papa e involucrarlos en un proceso participativo para buscar soluciones a su problemática, y conformar una verdadera cadena productiva basada en la confianza, equidad y optimismo por la innovación. En donde elconsumidor intermedio o final, sea quien dicte los requerimientos del mercado al resto de los eslabones de la cadena, y éstos a su vez responden a esta demanda. Se logró además la participación de diversas instituciones del ambiente institucional, involucrándolas en el proceso de interacción con los demás agentes, para mejorar la coordinación entre ellas y lograr diversos tipos de apoyo: técnico,...