Comercio electronico

Ensayo
Lic. Carmen Lucia Ñañez

Comercio Electrónico

El uso de las tecnologías de la información en las actividades comerciales, como lo es el comercio electrónico, ha generado un gran debate en el campo jurídico y económico como en la esfera pública y privada, dado si es aplicable o no una normativa a este tipo de comercio, pues como bien sabemos los tributos gravan manifestaciones decapacidad económica y es evidente que en el comercio electrónico se generan un gran número de transacciones financieras susceptibles de tributación. Es por ello de importancia hacernos las siguientes preguntas: ¿Se debería aplicar una tributación al comercio electrónico? ¿Qué efecto generaría esta tributación? ¿Se incrementaría la apertura al mercado o por el contario la afectaría?, dichas preguntasen la medida de lo posible buscara dárseles respuesta en el desarrollo de este ensayo.
Se entiende por comercio electrónico …´´Cualquier forma de transacción o intercambio de información con fines comerciales en la que las partes interactúan utilizando tecnologías de la información y comunicación (TIC) en lugar de hacerlo por intercambio o contacto físico directo´´… , y se distinguen dosmodalidades dentro de este tipo de comercio, ´´…se habla de suministros off-line, en los que se utilizan medios de transporte convencionales, conservando los bienes su naturaleza tangible, con la única particularidad respecto del comercio tradicional en la contratación, y en ocasiones el pago de la operación y por otro lado los suministros on-line donde se adquieren los productos a través de la red yse envían al cliente en forma digitalizada a través de la propia red, descargándose en el ordenador del usuario desde otro ordenador, el servidor, y efectuándose el pago, normalmente, también mediante medios electrónicos…´´
Actualmente, el comercio electrónico no se encuentra regulado, dadas las características de las transacciones que se realizan dentro de este escenario virtual y global, es porello que muchos doctrinarios en la materia, mencionan que solamente una regulación a nivel internacional puede darnos una solución a los problemas que se plantean.
Detallemos entonces las posiciones de dos (2) de los Organismos Internacionales más importantes con respecto al tema:
1- Organización Mundial del Comercio (OMC): En el año 1998, en Ginebra se presentó un informe denominado comercioelectrónico y el rol de la Organización Mundial del Comercio, el cual explica el impacto, costos y beneficios financieros del comercio electrónico, y además toca en un punto, la necesidad de resolver el problema de la tributación. Al respecto, determino que los Acuerdos Generales, Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el Acuerdo sobre Comercio de Servicios (GATS), deben serprimero analizados y ajustados a la tributación del comercio electrónico.
En el año 2001 en Doha, se presento la Declaración Ministerial de Doha, donde se establece lo siguiente con respecto al comercio electrónico: ´´… La labor realizada hasta la fecha demuestra que el comercio electrónico plantea nuevos desafíos y crea nuevas oportunidades de comercio para los Miembros en todas las etapas dedesarrollo, y reconocemos la importancia de crear y mantener un entorno favorable al futuro desarrollo del comercio electrónico. Encomendamos al Consejo General que considere las disposiciones institucionales más apropiadas para ocuparse del Programa de Trabajo, y que informe al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los nuevos progresos que se realicen. Declaramos que losMiembros mantendrán hasta el quinto período de sesiones su práctica actual de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas.´´
Visto esto, podemos decir que en la actualidad en lo que respecta a la OMC no se ha llegado a un consenso en como generar una normativa al Comercio Electrónico.
2- Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), en dicho organismo por...