Comercio Exterior

Páginas: 49 (12089 palabras) Publicado: 10 de octubre de 2013
INSTITUCIONES DE COMERCIO EXTERIOR
EN COLOMBIA



LAS INSTITUCIONES DEL COIMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA

En esta sesión de la asignatura de exportaciones se proporciona un panorama de la institucionalidad en Colombia, con énfasis en los procesos de internacionalización de nuestra economía, desde mediados de los años 90, Se examinaran las instancias encargadas de la toma de decisionesgubernamentales así como los avances graduales pero progresivos de nuestras exportaciones a los mercados internacionales.

Hasta 1,997 la organización mundial institucional gubernamental colombiana se podía describir como una organización en transición especialmente en lo que se refiere a la rama ejecutiva del poder público. La reforma constitucional de 1991 y el crecimiento económico del sectorfinanciero y el comercio como consecuencia de la apertura, trajo un clima de optimismo sobre el estado social de derecho, enunciado por la constitución. En los comienzos fue necesario recurrir frecuentemente a la corte constitucional para definir la correcta interpretación constitucional. Sin embargo a partir de 1.997 la crisis económica global, el endeudamiento primero de los gobiernos regionales ylocales y, a partir de de 1998 del estado nacional. Puso la agenda pública una gran preocupación por el déficit fiscal:

Los últimos cambios tienen dos motivaciones para el gobierno de Andrés Pastrana Arango (1998-2002) la preocupación fue recuperar flexibilidad en el gasto poniendo un freno, por cuatro años, a las transferencias de ingresos a las regiones; pero para el gobierno actual se tratade reducir el déficit obligando a un ahorro a todo el gobierno pero principalmente a nivel nacional: el resultado de esta preocupación del primer gobierno se sintetiza en el acto legislativo 01 de 2001, que modifica la constitución y la ley 715 de diciembre del mismo año que crea el Sistema Global de Participaciones, unificando en una sola bolsa el situado fiscal que iba a los departamentos y lasparticipaciones en los ingresos corrientes de la nación que iba a los municipios. El Gobierno actual con su planteamiento de Renovación del Estado propone disminuir el gasto y aumentar la eficiencia. 2 La orientación de políticas en el área social, para el largo plazo, obedece primero al conjunto de derechos y deberes que define la Constitución Nacional. Para el mediano plazo, entendido como laacción de cada gobierno elegido, existe desde 1968 la comisión del plan de desarrollo, que desde la Constitución de 1991, además de ser una comisión del Congreso, cuenta con un Consejo de Planeación con estructura orgánica. El propósito de este Consejo es coordinar la discusión nacional de la propuesta del plan del gobierno en los primeros tres meses de un nuevo mandatos sólo desde 1994 se apruebanformalmente los planes de gobierno dándoles fuerza de ley. Sin embargo, la ley que aprobaba el plan del gobierno del presidente Pastrana (1998-2002), fue declarada inconstitucional, en varios de sus artículos por vicios de forma y darle un alcance jurídico más amplio que el permitido por la Constitución. El plan actual se convirtió en la ley 812 del 23 de junio de 2003. De todas maneras laConstitución ordena que haya una agrupación dentro del presupuesto de las partidas dirigidas al gasto social, que tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación.3 Para la concreción de las políticas y su conversión en programas operativos y para hacer la asignación de recursos correspondiente entre los diversos programas, el país cuenta con el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES),cuya secretaría técnica es el Departamento Nacional de Planeación (DNP). El CONPES, define la asignación de recursos a los sectores sociales, aprueba las propuestas de presupuesto para los diferentes programas y las propuestas de endeudamiento externo cuando fuere del caso. El proyecto de presupuesto es sometido anualmente a la discusión de las Cámaras legislativas.

Para la Constitución "el...
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