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EL ROL DE LA SEDE ADMINISTRATIVA Y SUS
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES TRABAJADORES ESTABLECIDOS EN LA
NORMATIVA VENEZOLANA
Juditas Delany TORREALBA DUGARTE
SUMARIO: I. Sede administrativa. II. Las inspectorías del
trabajo. III. Los Consejos de Protección. IV. Defensa pública y el rol en materia de niños y adolescentes trabajadores. V. Procedimiento administrativolaboral. VI. Procedimiento administrativo conforme a la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolecentes. VII. Procedimientos en la defensa pública de niños y adolescentes.
Para plasmar los postulados de Justicia del Niño y Adolescente
Trabajador (NATS) en Venezuela, es necesario saber cuál es el
rol de la sede administrativa, a la cual los NATS deben acceder
para el cumplimiento de talfin, así como cuales son los procedimientos idóneos para la materialización de justicia; de este
modo los niños y adolescentes tienen la flexibilidad de acceder
a dos instancias una administrativa y otra judicial, ambas con
diversas características, pero con un objetivo común: la solución de conflictos, esta investigación se piensa orientar en la
primera —la esfera administrativa— explicandolas ventajas y
desventajas de la misma.

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Licenciada en derecho por la Universidad Católica de Tachira,
estudiante de doctorado en la Universidad Central de Venezuela,
asesora en derecho administrativo en la Universidad Bolivariana y
vicepresidenta para Venezuela de la Confederación Estudiantil de
Derecho Administrativo Hispanoamericano.

JUDITAS DELANY TORREALBA DUGARTE

I. SEDEADMINISTRATIVA
Tal como se observa administrativamente, se cuentan con
dos entes como son: El Consejo de Protección y la Inspectoría
del Trabajo; los cuales seguidamente serán explicados.
II. LAS INSPECTORÍAS DEL TRABAJO
Son los organismos administrativos del trabajo, que estarán
ubicados en el Distrito Capital y en los estados que tendrán
conforme al artículo 589 de la Ley Orgánica delTrabajo, cuya
función primordial es: “Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento en la jurisdicción territorial que le corresponda” (1997:405). Es este el objetivo de la
Inspectoría del Trabajo, buscar consumar administrativamente
con lo destacado en la legislación laboral y al ser la labor de los
NATS un régimen especial, este órgano inicialmente seria elcompetente.
Significa entonces que este ente, sería el encargado de cumplir con las disposiciones laborales, acogiéndose la opinión de
Julio Cesar Álvarez (2005:213), que expone:
En este mismo orden las Inspectorías del Trabajo instaladas
en cada Estado, municipio, o parroquia donde se han dispuesto, conocen de procedimientos relativos a la estabilidad
absoluta, reclamos por violación a normas,costumbres y
usos en la relación laboral, conflictos colectivos, accidentes y
enfermedades profesionales, visitas de empresa, inspecciones, levantar infracciones, multas, controlar el porcentaje de
trabajadores nacionales, registro y control de organizaciones
sindicales, datos estadísticos, gestión de conciliación y arbitraje, nombramientos de comisionados especiales de trabajo
para tramitardenuncias, inspecciones especiales, referéndum y encuestas del sector.

De este modo se desprende, que al tener el trabajador a partir de catorce años, una capacidad plena en materia del trabajo
para celebrar y perfeccionar contratos o convenios colectivos;
así mismo a disponer de su derecho a huelga, y si tiene menos
de la edad mínima, a gozar de una capacidad limitada pero ya
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EL ROL DELA SEDE ADMINISTRATIVA Y SUS…

siendo adolescente. Las Inspectorías del Trabajo sirven de canal para reflejar el comportamiento conflictivo del adolescente
trabajador, de hecho el inspector del trabajo competente, es
responsable por partida doble al ser inicialmente funcionario
administrativo y luego ejerciendo su actividad como órgano del
Estado, convirtiéndose consecuencialmente en el...