Comercio Exterior
FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGÍA
MAESTRÍA EN DERECHO FISCAL
CLASE “LEYES FISCALES ESTATALES Y MUNICIPALES”
I.- PRECEPTOS CONSTITUCIONALES Y CONOCIMIENTOS BÁSICOS APLICABLES A LA MATERIA
1. ¿Cuál es el contenido del artículo 31, fracción IV, de la Constitución Mexicana?
Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:
IV. Contribuir para los gastospúblicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
La fracción IV del artículo 31 constitucional contiene seis elementos de gran trascendencia para el derecho fiscal mexicano.
En primer término, establece la obligación a cargo de todo mexicano, de contribuir a los gastos públicos.
En segundolugar, declara que los entes habilitados para recibir impuestos son la Federación, el Distrito Federal, las entidades federativas y municipios.
En tercer lugar, menciona que la entidad y municipio que pueden fijar gravámenes son sólo aquellos en que los que resida un contribuyente.
En cuarto lugar, dispone que todo impuesto debe estar contenido en una ley general, abstracta e impersonal queprovenga del Poder Legislativo.
En quinto lugar, declara que los impuestos son creados con el fin de contribuir al gasto público. (Principio de Destino)
Por último, declara que los impuestos serán equitativos y proporcionales.
2. ¿Cuál es el contenido del artículo 115, fracción IV, de la Constitución Mexicana?
Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma degobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:
IV. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que laslegislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
a) Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora así como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.
Los municipios podrán celebrar convenios con el Estado para que éste se haga cargo dealgunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados.
c) Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
Las leyes federales no limitarán lafacultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o los Municipios, salvo que talesbienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.
Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo yconstrucciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles, y deberán incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las...
Regístrate para leer el documento completo.