Comercio Internacional

UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO



PROCESOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN III



ENSAYO “ZONAS FRANCAS”


DANIEL DAVID GARCIA GODIN



PRESENTADO A:
ENRIQUE PINZÓN ÁLVAREZ




05-03-2013
Desde la década de los noventa, la economía colombiana sufrió un radical giro, pues empezó a dinamizarse, expandirse y empezó a buscar la manera de adaptarse a la creciente tendencia mundialde abrirse a los mercados, de crecer mediante el comercio exterior. Esto supuso un gran reto, no sólo para el gobierno colombiano, también para toda la sociedad, que sabía iba a empezar a consumir nuevos productos, productos que venían del otro lado del mundo, y también sabía tenían la oportunidad y debían empezar a ofrecer bienes y servicios a otros lugares del mundo; en otras palabras, ya nosolo íbamos a producir teniendo en cuenta la oferta del mercado colombiano, sino la oferta mundial.
Las zonas francas respondieron en parte a esa duda de cómo empezar a dinamizar el comercio exterior siendo competitivos con otros países. Parecía sencillo, el gobierno ponía de su parte y exoneraba a las empresas de pagar ciertos tributos a cambio de catapultar las exportaciones, pero más que eso, quegeneraran empleos estables y en general contribuyeran al desarrollo de una región en específica. Tampoco podían estar equivocados, crear zonas francas era la tendencia mundial para volverse competitivos y solucionar ciertos problemas inequitativos regionales.
Estas zonas parecen la solución a los problemas de producción y faltas de incentivos para montar empresa y empezar a exportar, y de hechogracias a esto, las inversiones extranjeras en Colombia han aumentado sosteniblemente trayendo consigo empleos y estabilidad para la región de la zona franca.
Pero así como hay tantos puntos positivos, también se debe ver el lado opuesto de la balanza. Debemos ver y analizar cuál es la situación de las empresas que surten al mercado nacional desde el punto de vista de las que están en éstas zonasfrancas y las que no, las que están en el territorio aduanero nacional. ¿Es justo que dos empresas que producen el mismo producto al mercado nacional, tengan diferentes beneficios tributarios, de modo que a una le sale más barato producir el bien final y así mismo el precio final? No lo creo.
Por lo tanto podemos decir que las zonas francas también desincentivan a las empresas nacionales paraproducir un bien, ya que estas últimas sí deben pagar un impuesto de renta más alto, el impuesto de industria y comercio y finalmente el impuesto agregado sobre sus costos de ventas, haciendo que el precio del bien final sea significativamente más alto que el bien que sale de las zonas francas.
Entonces, ¿por qué todas las empresas no se trasladan a las zonas francas a producir? La respuesta esque no todas cuentan con el capital, la tecnología y el patrimonio necesario para ingresar a una; haciendo esto que une pequeña y mediana empresa le sea más difícil competir con las grandes que ya están instaladas en estas zonas.
Otro aspecto a tener en cuenta, es la objetivo final de estas zonas, puesto a que supuestamente se hicieron para dinamizar las exportaciones con un alto valor agregado,es poco alentador saber que tan sólo el 24% de lo que se produce allí es exportado, el otro 76% se queda en el mercado nacional; aunque es bueno para los consumidores que encuentran bienes y servicios a bajos precios en el mercado nacional; las cifras dicen que la compensación que recibe el país frente a todos los beneficios que otorga la zona franca es muy baja, haciendo que uno se cuestione sien realidad vale la pena hacer semejante inversión y otorgar estos beneficios vs los ingresos reales que percibe la nación y el país por crear unas zonas más competitivas.
Al ver que la mayoría se queda en el mercado nacional, y sabiendo que estas zonas francas gozan de ausencia de trámites aduaneros ordinarios (presentar declaraciones de exportaciones e importaciones), hay un riesgo enorme que...