Comercio Internacional

CONTENIDO

1.- Concepto de Subvención y Subsidios.
2.- Marco legal en el Perú para Subvenciones y Subsidios
3.- Aplicacion de los Subsidios en el Peru
4.- Entidades a cargo de control
5.- Beneficios y Dificultades que existen.
6.- Anexo




















1.- Concepto de Subvención y Subsidios.
I.- La Subvención
Del latínsub-venire, (sub-spicere= mirar por debajo), formado por el prefijo sub (debajo), presente también en subyugar, subvertir, subdito, más el verbo venire, cuya forma y significado se mantiene en español. Con él se han formado términos como invenire-invento pervenire (ir del todo = llegar), prevenir (venir antes) convenir (venir conjuntamente; de ahí también convención y convento). Es un concepto que seaplica únicamente a los fondos públicos cuando podría ser aplicado a cualesquiera ayudas o subsidios (sinónimo este último reservado a la beneficencia pública).
Este problema, al igual que otros análogos, que caen bajo la denominación común de corrupción, nace de que los políticos, al igual que los antiguos conquistadores, se irrogan el derecho de requisa (¿de qué sirve, si no, conquistar el poder?)en virtud del cual les corresponde un tanto del botín, que sabiamente comparten con quienes les ayudan a sostenerse en el poder. Esa es la filosofía de la subvención.

En las etapas iniciales del GATT se prestó escasa atención a la repercusión de las subvenciones en el comercio.
Sin embargo, las partes contratantes pronto se dieron cuenta de la necesidad de abordar las subvenciones parasalvaguardar el valor de las concesiones arancelarias acordadas. Un país puede debilitar los compromisos de acceso a los mercados que ha contraído proporcionando subvenciones a las ramas de producción que compiten con las importaciones. Además, debido a las subvenciones concedidas a los exportadores que compiten en los mercados de terceros países, se puede desviar el comercio de un país que habíaconfiado en el acceso negociado a esos mercados. Estas inquietudes propiciaron la elaboración de disciplinas sobre las subvenciones más estrictas que las previstas inicialmente en el GATT (de 1947). Un paso importante fue la negociación del “Código de Subvenciones”, de carácter plurilateral, durante la Ronda de Tokio, y, posteriormente, del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (AcuerdoSMC) y del Acuerdo sobre la Agricultura.
En gran parte del presente Informe, el término “subvención” hace referencia al concepto de subvención utilizado en el Acuerdo sobre la OMC. Sin embargo, es inevitable tener en cuenta otras definiciones de subvención, en particular cuando se trata de describir datos nacionales o internacionales sobre las subvenciones o las políticas nacionales en esa materia.Por tanto, el Informe empieza con una discusión de los diferentes conceptos y definiciones de subvención que se utilizan en los estudios publicados sobre el asunto. Se presta especial atención a las definiciones pertinentes para el resto del estudio, como la utilizada en el Sistema de Cuentas Nacionales y el concepto de equivalente en subvenciones al productor (ESP), que se utiliza frecuentementeen las estadísticas de la OCDE. La presente sección termina con un breve estudio de la definición de subvención que hace la OMC de conformidad con el Acuerdo SMC, de los conceptos y otras definiciones de subvención presentadas previamente.

Otras definiciones:

1. Definición de subvención: cuestiones conceptuales
A pesar de que la palabra “subvención” se utiliza con mucha frecuencia eneconomía, es raro que se defina.
A menudo se utiliza como antónimo de impuesto, es decir, una transferencia de dinero público a una entidad del sector privado. Así sucede, por ejemplo, en el caso del diccionario Oxford en línea, en el que se define subvención como “una suma de dinero con cargo a los fondos públicos concedida a una rama de producción o a una empresa para ayudarla a mantener bajo el...