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Diana Quiroga Cód.317951
Patricia Pisciotti Carbonell Cód. 317687
ANALISIS PLAN FINANCIERO 2012
Principios del Presupuesto en Colombia
Decreto 111 de 1996: Artículo 12. Los principios del sistema presupuestal son: la planificación, la anualidad, la universalidad, la unidad de caja, la programación integral, la especialización, inembargabilidad, la coherencia macroeconómica y la homeostasis(Ley 38 de 1989, art.8, Ley 179 de 1994, art.4).
1. Decreto 111 de 1996: Artículo 13. Planificación. El Presupuesto General de la Nación deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones (Ley 38 de 1989, art.9; Ley 179 de 1994, art.5).

“L a incorporación de gastos nuevosen 2012 como el asociado a la atención los efectos de la ola invernal, la Ley de víctimas y la Ley de tierras. Adicionalmente, no se puede dejar de lado que el Gobierno Nacional, en su empeño por impulsar sectores líderes para el crecimiento y la generación de empleo, asignó un monto importante de recursos para su apalancamiento. Todo esto fue posible de incorporar gracias a una estrategia depriorización de gasto, pero sobre todo gracias a las reformas aprobadas el año 2010, que impulsaron el recaudo en favor del fisco”.
“De otro lado, se proyecta que el gasto del GNC por concepto de pensiones ($22.895 mm, 3,6% del PIB) registre un incremento nominal cercano al 5,3%. Este crecimiento es consistente con el ciclo ascendente del pago del pasivo pensional que alcanza su valor máximo entre2014 y 2016, y se explica además, por un mayor traslado de recursos al Instituto de Seguros Sociales en 2012 para cubrir su obligación pensional”.

2. Decreto 111 de 1996: Artículo 14. Anualidad. El año fiscal comienza el 1°. de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra enesa fecha y los saldos de apropiación no afectados por compromisos caducarán sin excepción (Ley 38 de 1989, art.10).

“El recaudo por impuesto de renta en 2012, que constituye cerca del 18% de los ingresos tributarios de la Nación, alcanzará un valor de $17.169 mm (2,7% del PIB), tras un incremento nominal cercano al 41% (0,7% en términos del PIB), comportamiento que como se mencionó, se debe engran parte al efecto de la eliminación de la deducción especial por compra de activos productivos y al mayor pago esperado de renta por parte de Ecopetrol. En efecto, mientras que en 2011 la empresa pagó por este concepto alrededor de $3,1 billones (0,4% del PIB), se estima que para la vigencia en curso contribuya con cerca de $6,1 billones (0,9% del PIB)”.
3. Decreto 111 de 1996: Artículo 15.Universalidad. El presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad podrá efectuar gastos públicos, erogaciones con cargo al Tesoro o transferir crédito alguno, que no figuren en el presupuesto (Ley 38 de 1989, art.11; Ley 179 de 1994, art.55, inciso 3; Ley 225 de 1995, artículo 22).

“Conrespecto a los gastos en inversión se tiene previsto la ejecución de la fase final del Proyecto Hidroeléctrico Porce III, que corresponde a la construcción de las obras civiles finales del proyecto. También se contempla el proyecto de adecuación de la termoeléctrica La Sierra y la modernización de las centrales Sansón I y II y Playas. En el negocio de transmisión y generación de energía se prevé laejecución de las obras de la conexión Hidroituango y Mansarovar e iniciar el diseño, adquisición, construcción, montaje y puesta en servicio del proyecto de ampliación del Sistema de Transmisión Nacional –STN -Nueva Esperanza adjudicado a EPM”.

4. Decreto 111 de 1996: Artículo 17. Programación Integral. Todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de inversión y de...