Comercio
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medio ambiente y desarrollo
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rédito y microcrédito a la mipyme mexicana con fines ambientales: situación y perspectivas
David Romo Murillo
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
Santiago de Chile, abril del 2005
Este documento fue preparado por David Romo Murillo, consultor de la CEPAL, en el marco del proyecto CEPAL/Gobierno deItalia “Movilización de los recursos locales mediante el microcrédito y oportunidades para la gestión de servicios ambientales urbanos” ITA/02/047, realizado conjuntamente entre la División de Desarrollo Productivo y Empresarial (DDPE) y la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH). El trabajo fue coordinado por Marianne Schaper, Oficial de Asuntos Ambientales, DanielaSimioni, Oficial de Asuntos Ambientales y José Leal, Oficial de Asuntos Económicos, todos ellos de la DDSAH. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1564-4189 ISSN electrónico 1680-8886 ISBN: 92-1-322672-1LC/L.2281-P N° de venta: S.05.II.G.33 Copyright © Naciones Unidas, abril del 2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus institucionesgubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIE Medio ambiente y desarrollo
N° 98
Índice
Resumen ........................................................................................5 Introducción.......................................................................................7 I. Antecedentes .............................................................................9 II. El entorno institucional .........................................................15 III. El entorno regulatorio ............................................................21 IV. Revisión de programas de crédito implementados .......25 1. Evaluación............................................................................34 V. Microcrédito y la provisión de servicios ambientales urbanos ......................................................................................39 VI. Recomendaciones para impulsar el crédito y el microcrédito “verde”..............................................................45 1. Estrategia 1: mejorar las condiciones de acceso afinanciamiento para mipymes...............................................47 1.1 Promover la capacitación financiera.............................47 1.2 Fortalecer e institucionalizar los programas existentes.......................................................................47 1.3 Construir y fortalecer fondos de garantías....................47 1.4 Reforzar las alianzas entre la banca comercial yla banca de desarrollo..................................................................48 2. Estrategia 2: impulsar el desarrollo de programas de microcrédito..........................................................................48 2.1 Institucionalizar los programas existentes ....................48 2.2 Fomentar el establecimiento de programas adicionales con poblaciones objetivodefinidas...............................48 2.3 Fortalecer los intermediarios fianncieros nobancarios .......................................................................49
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Crédito microcrédito a la mipyme mexicana con fines ambientales: situación y perspectivas
Estrategia 3: promover la atracción finaciera de proyectos ambientales ........................... 49 3.1 Mejorar la capacidad para la...
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