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Árbol de problemas}
Los problemas representan un estado de situación no deseable, necesidades no
satisfechas u oportunidades por aprovechar, que pueden ser abordadas
mediante la formulación yejecución de proyectos públicos o privados. En este
sentido, se sugiere el uso de ésta metodología para la identificación y
delimitación clara de las principales situaciones problemáticas susceptiblesde
ser abordadas a través de proyectos interinstitucionales dentro del contexto
establecido por FONTAGRO. A partir de allí y con la visualización de las
relaciones de causa efecto asociadas alproblema o necesidad identificada, será
factible definir de una manera clara y coherente la propuesta a ser presentada
ante el fondo.
En este sentido, la utilización de esta herramienta metodológicaantecede a la
elaboración de la matriz del marco lógico y a la preparación propiamente dicha
de la propuesta de proyecto.
El árbol de problemas es una ayuda importante para entender la problemática aresolver. En él se expresan, en encadenamiento tipo causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relación con el problema en cuestión.
Confirmado el mencionadoencadenamiento causa/efecto, se ordenan los problemas principales permitiendo al formulador o equipo identificar el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarán los objetivos del proyecto. Estaclarificación de la cadena de problemas permite mejorar el diseño, efectuar un monitoreo de los "supuestos" del proyecto durante su ejecución y, una vez terminado el proyecto, facilita la tarea delevaluador, quien debe determinar si los problemas han sido resueltos (o no) como resultado del proyecto.

Como se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS:
PASO 1: Identificar los principales problemas con respecto ala situación en cuestión.

PASO 2: Formular en pocas palabras el problema central.

PASO 3: Anotar las causas del problema central.

PASO 4: Anotar los efectos provocados por el problema...