Comerzializacion de minerales

Minería y minerales de Bolivia en la transición hacia el desarrollo sustentable

Juan Carlos Enríquez U. SERVICIOS AMBIENTALES S.A. Email: jceu_eco@ceibo.entelnet.bo

La Paz, Bolivia Noviembre, 2001

5.1.1 RESUMEN 5.1.2 INTRODUCCIÓN A - BOLIVIA PAÍS MINERO: CONTEXTO HISTÓRICO B - INFORME BOLIVIA 5.1.3 VISIÓN ECONÓMICA DE LA MINERÍA EN BOLIVIA A - RECURSOS Y RESERVAS B - PRODUCCIÓN DELSECTOR MINERO C - EXPORTACIONES DEL SECTOR MINERO D - INVERSIONES EN EL SECTOR MINERO E - PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL SECTOR MINERO F. EMPLEO GENERADO POR EL SECTOR MINERO 5.1.4 VISIÓN INSTITUCIONAL DE LA MINERÍA EN BOLIVIA A - ANTECEDENTES B - LA NUEVA POLÍTICA MINERA C - INSTITUCIONES DEL SECTOR MINERO D - DISTRIBUCIÓN DE LAS RENTAS MINERAS 5.1.5 VISIÓN AMBIENTAL DE LA MINERÍA EN BOLIVIA A. ESTUDIOSINICIALES DE INVESTIGACIÓN AMBIENTAL EN MINERÍA

1 4 4 7 8 8 10 12 13 15 16 17 17 19 21 23 23 24

B. PRIMEROS INSTRUMENTOS LEGALES SOBRE MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE 24 C. LEY DE ACTUALIZACIÓN DEL CÓDIGO DE MINERÍA 1991 D. CONSOLIDACIÓN LEGAL E INSTITUCIONAL E. PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL DE BOLIVIA F. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LOS SECTORES MINERO E INDUSTRIAL G. REGLAMENTOS DE LA LEY DEL MEDIOAMBIENTE 1994-1995 25 25 26 28 30

H. PROYECTO PILOTO ORURO, PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL PARA LA MINERÍA Y LA INDUSTRIA 31 I. CÓDIGO DE MINERÍA J. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS 33 34

K. PROGRAMA MEDMIN: MANEJO INTEGRADO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEÑA MINERÍA 35 L. PROYECTO MEDIO AMBIENTE INDUSTRIA Y MINERÍA, PMAIM 37

M. DIALOGO AMBIENTAL: CONSOLIDANDO RESULTADOS PASADOS YENFRENTANDO LOS DESAFÍOS FUTUROS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL 38 N. MINERÍA EN ÁREAS PROTEGIDAS 5.1.6 VISIÓN SOCIAL DE LA MINERÍA EN BOLIVIA A. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS REGIONES MINERAS ORURO B. ANTECEDENTES DEMOGRÁFICOS DE LAS REGIONES MINERAS C. IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES DEL SECTOR MINERO 38 39 39 40 40 41

D. ORGANIZACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES DEL SECTOR MINERO Y SUS INTERESES 45 E.LAS MUJERES EN LA HISTORIA MINERA BOLIVIANA F. ESFUERZOS DE INSTITUCIONES PÚBLICAS CONTRIBUIR AL DESARROLLO SOCIAL Y PRIVADAS PARA 47 48 50 51 52 53 53 54 46

5.1.7 PEQUEÑA MINERÍA EN BOLIVIA A. PERSPECTIVA ECONÓMICA. B. VISIÓN AMBIENTAL DE LA PEQUEÑA MINERÍA. C. VISIÓN SOCIAL. D. ORGANIZACIONES DE PEQUEÑOS MINEROS. E. SALUD HUMANA Y AMBIENTAL. F. INICIATIVAS DE APOYO A LA PEQUEÑA MINERÍA

2G. LA SITUACIÓN DE LA MINERÍA INFORMAL

55

5.1.8 PRINCIPALES HALLAZGOS: RESULTADOS DEL PROCESO DE CONSULTA E INVESTIGACIÓN 55 A. PROCESO PARTICIPATIVO DE CONSULTA B. PRIORIZACIÓN DE TEMAS EN EL PROCESO PARTICIPATIVO EN BOLIVIA 55 56

C. TEMAS PARA UNA AGENDA DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA PRACTICA DE LA MINERÍA EN BOLIVIA: PERSPECTIVA DESDE LOS ACTORES Y LA INVESTIGACIÓN. 58 COEXISTENCIADE ACTIVIDADES MINERAS: NUEVA MINERÍA VS. PEQUEÑA MINERÍA 59 POTENCIAL MINERALÓGICO 64

5.1.9 DESAFÍOS PARA AVANZAR AL DESARROLLO SUSTENTABLE EN BOLIVIA 65 5.1.10 BIBLIOGRAFÍA 73

3

5.1.1

Resumen

Bolivia país de larga tradición minera tiene ante si un gran desafió. La importancia de la minería en el futuro desarrollo del país esta en cuestión frente a la crisis que afecta a todoslos sectores de esta actividad productiva. Debido a la grave situación económica que aqueja al país, durante los últimos meses se presentaron serios conflictos sociales que derivaron en múltiples paros y bloqueos de diversos sectores de la población, particularmente en el occidente del país. En los meses de julio y agosto, la caída de los precios del estaño a sus niveles históricos más bajos haoriginado una situación de crisis extrema para la minería nacional. La baja del precio de los minerales se registra desde febrero de este año y a partir de la segunda quincena de julio esos índices cayeron más para la plata, zinc, cobre y estaño; este último se comercializa en el mes de agosto a 1,70 dólares la libra fina. La caída de los minerales perjudicó a más de 500 cooperativas mineras que...