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Pauta General para Materializar la Inversión Extranjera en Minería

A continuación se reseñan los principales aspectos a considerar por un inversionista extranjero para materializar un proyecto minero, con indicación de los organismos que pueden tener directa relación con ello:
Contrato de inversión extranjera
El Decreto Ley N° 600, de 1974, (cuyo texto fuera refundido, coordinado ysistematizado por el Decreto con Fuerza de Ley N° 523, Economía, de 1993) y/o el Capítulo XIV del Compendio de Normas Internacionales del Banco Central de Chile, son mecanismos a disposición del inversionista extranjero para la internación y reexportación de capitales destinados a inversión en general, incluyendo a las mineras.
Las operaciones bajo el D.L. N° 600 se autorizan mediante un contrato suscritoentre el Inversionista y el Estado de Chile. Las operaciones bajo las condiciones del Capítulo XIV sólo requieren de la autorización previa del Banco Central de Chile.
Dado que la gran mayoría de las inversiones se realizan vía D.L. N° 600, a continuación se resume el procedimiento habitual que debe seguirse:
¿Quienes pueden acogerse?
Personas naturales o jurídicas, extranjeras ochilenas con residencia en el extranjero, que deseen transferir a Chile capitales en forma de moneda extranjera de libre convertibilidad, créditos asociados a la inversión, capitalización de deudas y utilidades, así como bienes físicos y tecnologías capitalizables.
¿Quién representa al Estado?
El Comité de Inversiones Extranjeras (CIE), es el organismo público competente para aceptar el ingresode capitales externos de acuerdo al D.L. N° 600 y para establecer los términos y condiciones de los contratos de inversión extranjera.
¿Qué antecedentes se deben presentar?
El representante legal del inversionista presenta ante el CIE una “Solicitud de Inversión Extranjera”, donde se registran los antecedentes de los inversionistas y características del proyecto correspondiente, siempre queel monto de la inversión sea igual o superior a US$ 5.000.000 -si se trata de divisas- o a US$ 250.000 para otras modalidades.
¿Cuál es el trámite de aprobación?
Para las inversiones en minería, el CIE envía la solicitud para ser estudiada por la Comisión Chilena del Cobre, en su calidad de entidad técnica y especializada, quien emite un informe dentro de los siguientes 15 días.Atendidas las observaciones que la solicitud merezca, su aprobación es realizada por el Vicepresidente Ejecutivo del CIE en un plazo no superior a 20 días, si la inversión es inferior a los 5 millones de dólares. De tratarse de un monto mayor, y en los casos de inversiones mineras a realizar por un Estado extranjero o por personas jurídicas de derecho público, la autorización provendrá del Comité enpleno, dentro de un plazo de 45 días.
Aprobada la solicitud se procede a elaborar el “Contrato de Inversión Extranjera” y a suscribirlo entre el representante legal del inversionista y el Estado de Chile, representado por el Presidente del CIE o el Vicepresidente Ejecutivo según corresponda. Este documento es un Contrato-Ley (son aquellas convenciones en que el Estado garantiza que hacia futuro,aunque normalmente dentro de un espacio de tiempo limitado, no se alterarán los estatutos jurídicos excepcionales acordados con los inversionistas) que contiene de manera irrevocable todos los derechos y obligaciones establecidas en el D.L. N° 600, y sólo puede ser modificado por acuerdo entre las partes.
¿Qué garantías se obtienen?
Los principales derechos que brinda la ley se refierena:
a) Repatriación de las utilidades sin limitaciones de plazo ni monto y repatriación del capital a partir de un año desde de su ingreso, accediendo, en ambos casos, a las condiciones más favorables que existan en el mercado cambiario.
b) Invariabilidad tributaria por 10 años, con una tasa de 42% efectiva, además de la exención del Impuesto al Valor Agregado por la importación de...