Comision

LAS GARANTÍAS CONSTITUYEN aquél conjunto de mecanismos de tutela que tienen por objeto asegurar y afianzar el goce de los derechos fundamentales. El profesor Julio César Trujillo Vásquez señala que: "Jurídicamente, garantías son los mecanismos que la ley pone a disposición de la persona para que pueda defender sus derechos, reclamar cuando corren peligro de ser conculcados o indebidamenterestringidos y, por último obtener la reparación cuando son violados".1 Por este motivo se hace imperativo que los Estados no sólo reconozcan la existencia de derechos sino que además establezcan los procedimientos más idóneos para exigir su respeto y eventual resarcimiento o reparo en caso de ser vulnerados.
En este sentido comparto la opinión del profesor Hernán Salgado Pesantes cuando señala que: "Esindispensable que se establezcan, en los mismos textos constitucionales, determinadas garantías que aseguren la eficacia de los derechos. Es decir, para los casos en que un derecho sea vulnerado se da un conjunto de medios o garantías, a donde pueda recurrir el agraviado para restablecer el goce y ejercicio de su derecho violado".2 Completando este criterio el profesor Manuel Aragón nos dice que:"El control es un elemento inseparable del concepto de Constitución, no siendo concebible la Constitución como norma, si no descansa en la existencia y efectividad de los controles. De ahí que estos se hayan ampliado y enriquecido en la teoría y en l práctica constitucional de nuestro tiempo.
Considero pertinente, además, efectuar una necesaria distinción entre garantía y derecho (fundamental) queequivocadamente han sido (y son) tomadas como expresiones equivalentes. Los derechos fundamentales debemos entenderlos como aquellas potestades que son innatas a cada ser humano y que constituyen verdaderos principios de carácter tanto jurídico como moral, debido a que son reconocidos por la legislación de un Estado determinado y -además- porque se basan en la dignidad humana. Estas prerrogativastienen por objeto favorecer el desarrollo social de todas las personas ya que, por un lado, mantienen al poder político dentro de ciertos límites y, por otro, obligan a dicho poder a la realización de ciertos fines que tiendan al mejoramiento de la convivencia. El citado profesor Hernán salgado nos indica que: "Los derechos son aquellas facultades o valores que tiene cada persona y que estánreconocidos por e orden jurídico nacional e internacional".
No puedo dejar de mencionar la estrechísima vinculación que existe entre las garantías, los derechos fundamentales y los derechos humanos que en la actualidad han colaborado una importancia suprema. Tal es así que tanto en el ámbito doméstico como en el internacional se han fijado procedimientos encaminados a garantizar la efectivaobservancia de estas prerrogativas básicas. Teniendo presente lo indicado, podemos ver la gran importancia que tiene dentro del sistema constitucional la efectiva protección de los derechos fundamentales y de ahí se desprende la imperiosa necesidad recogida por la Carta Magna Ecuatoriana al disponer que esta materia sea regulada por medio de una ley orgánica y otros cuerpos normativos.
Entre los mecanismosde protección consagrados por nuestra Constitución encontramos los siguientes: habeas corpus, habeas data, amparo y la Defensoría del Pueblo (como mecanismo directo). A continuación analizaré brevemente aquellos que nos corresponden en la presente ponencia:
HÁBEAS CORPUS
Esta garantía, recogida por nuestra Constitución6 y otras leyes7, tiene a finalidad de proteger la libertad física de unapersona. Desde una perspectiva jurídica, este es un recurso puesto a disposición de cualquier individuo que se considere ilegalmente privado se su libertad a fin de que sea llevado de forma breve ante la autoridad respectiva (el Alcalde, de conformidad con la Ley de Control Constitucional) para que sea ésta la que resuelva sobre la legalidad de la detención determinando si esta privación debe terminar...