COMO ELABORAR UN ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO
A partir de la postulación de alternativas y del mayor conocimiento sobre la población objetivo y el nivel del déficit que debe ser cubierto, es necesario avanzar en la concepción y desarrollo básico de las alternativas propuestas. Ello implica el tratamiento general de los aspectos físico-técnicos, los que comprenden fundamentalmente trescomponentes interdependientes: el tamaño, la localización y la tecnología. Sin embargo un buen análisis de estas variables necesita un previo estudio de optimización, más aun cuando se trata de unidades productivas ya existentes, esto tiene como objetivo no sobredimensionar las alternativas y también el no atribuir beneficios inexistentes a los proyectos. Otros aspectos a tener en cuenta son laparticipación y el análisis ambiental.
El orden de presentación de estos tópicos es el siguiente.
A) Situación base optimizada.
B) Tamaño.
C) Localización.
D) Tecnología.
E) Participación de la comunidad. F) Medio ambiente.
Situación base optimizada
La optimización de la situación base tiene como fin saber si el objeto de estudio sea cual fuere, una escuela, un centro de salud, un sistema de captaciónde agua o una situación cualquiera dentro del ámbito de la preparación de proyectos, puede tener alguna posible optimización, es decir
Si es posible obtener mejorías sin necesidad de realizar un proyecto.
Medidas de gestión.
Reformas institucionales. Redistribución de personal.
Contratación de personal adicional.
Aumento de horarios de servicio.
Reasignación de población.
Cambios en el uso de lainfraestructura.
Readecuación de recintos.
Redistribución de equipos.
Reparaciones menores de infraestructura.
Reparación de equipos.
Educación a usuarios.
Capacitación de personal.
Informatización.
Cooperación ciudadana o del sector privado.
Tamaño
i) Concepto y objetivos
Por tamaño del proyecto entenderemos la capacidad de producción en un período de referencia. Técnicamente, la capacidad es elmáximo de unidades (bienes o servicios) que se puede obtener de unas instalaciones productivas por unidad de tiempo. El análisis del tamaño de un proyecto tiene por objeto dimensionar conjuntamente la capacidad efectiva de producción y su nivel de utilización, tanto para la puesta en marcha como en su evolución durante la vida útil del proyecto.
ii) Dimensionamiento de la solución
El tamaño del proyectodebe indicarse en el tipo de unidades que mejor expresen su capacidad de producción. La cantidad de producto por unidad de tiempo es normalmente la medida más adecuada. Veamos algunos ejemplos:
UNIDADES DE MEDIDA DEL TAMAÑO EN VARIOS PROYECTOS.
iii) Factores incidentes
Son varios los factores que inciden en la decisión del tamaño. En general, los más determinantes son los siguientes:a) Población afectada y demanda insatisfecha (déficit)
Es factor orientador más importante y por ello, en su primera aproximación, el análisis de tamaño debe partir de la información de la demanda insatisfecha (déficit que debe cubrir la solución propuesta).
b) Financiamiento
Actúa generalmente como el factor restrictivo más importante. La exploración del volumen
de recursos financieros posibles parael proyecto nos indica hasta dónde se podrá llegar en la búsqueda de alternativas de tamaño (siempre y cuando la demanda no sea inferior a este límite).
c) Economías de escala
Este es un factor bien importante en proyectos donde se pueden obtener rendimientos crecientes por concentración de tamaño, lo que se refleja en costos unitarios menores.
d) Tecnología
La tecnología disponible puede ser factordeterminante del tamaño en situaciones como las siguientes:
Para ciertos tipos de procesos, los proveedores de tecnología no producen soluciones por debajo de una capacidad determinada.
e) Localización
Tamaño y localización mutuamente se influyen. Ejemplo: Un mercado en el que se pueden considerar diferentes alternativas o combinaciones de alternativas, desde una sola ubicación centralizada...
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