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LA IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CONFORME A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ECUADOR
by Andres Martinez Moscoso
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portancia de la Evaluación en las Instituciones Educativas Conforme a laNuLey Orgánica deucación Superior en el Ecuaddrés Martínez Mosco y Paula Vázquez
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sistema para los ciudadanos así como depurarlo ymejorarlo. Sin duda ésta iniciativa fue realizada a fin de que el Estado recupere ese rol de director, regulador y supervisor del sistema de educación superior. Para (Aranda, 2007), la calidad de las instituciones de educación superior está ligada al conjunto de factores que inciden en su accionar para alcanzar los fines propuestos y con los resultados conseguidos(logros) en relación con: la formaciónprofesional, el modo de producción del conocimiento, la construcción de valores éticos y su difusión social .Por lo tanto, dentro de todo modelo de evaluación, la visión es fundamental a fin de obtener un producto de calidad que permita determinar estándares y realmente cumplir con el objetivo para el cual fue diseñado, razón por la cual se hace necesario cumplir con un proceso de evaluaciónconsistente en tres etapas básicas: planeación, realización y presentación de resultados .La evaluación en el marco educativo es, siempre, una función instrumental que, en consecuencia, está al servicio de las metas educativas. Su verdadera aportación es la de favorecer y facilitar las decisiones, como son las referidas a la planificación, selección de medios, asignación de recursos ,elección demetodologías, promoción de alumnos, organización del personal. (Ruiz, 2004).He aquí la verdadera importancia del anteproyecto de evaluación pues permitirá tener un mapa de todo aquello que se elaborará a futuro, para lo cual resulta conveniente definir el tipo de evaluación a utilizarse. Además la técnica indica que para cumplir con esta situación se hace necesario contestar algunas preguntas que nospermitirán acercarnos y definir más el objeto de estudio. Dentro de los fundamentos teóricos tomados por el CONEA para la elaboración del “Modelo de evaluación de desempeño institucional de las instituciones de educación superior” de noviembre de 2009,se plantearon la siguiente secuencia:i) Hipótesis relacionadas con la fase de análisis del proceso de evaluación;ii) Hipótesis relacionadas con lafase de modelización de preferencias intracriterio;iii) Hipótesis relacionadas con la fase de agregación de preferencias (criterios)Orden y disciplina constituyen elementos clave para el éxito o fracaso de un proceso de evaluación. Por lo que ahí radica la importancia de “diseñar propiamente el proceso de evaluación como una forma de prever, en medida de lo posible lo que el evaluador va a hacer,los recursos que va a requerir y el tiempo que va a emplear para lograr sus objetivos (Valenzuela, 2011).Para ello es fundamental que en todo proceso de evaluación se cuente con un equipo multidisciplinario que permita que la experticia y las máximas destrezas sean puestas en comunión para la elaboración de este proceso, por lo que es necesario analizar a nivel país si realmente contamos converdaderos equipos los que permitan resultados confiables y validados, lo cual va de la mano con la calidad y eficacia de instrumentos y recursos a emplearse. En el aspecto práctico merece la pena referirse al informe presentado por el CONEA a finales de 2009, el cual causó repercusión en la sociedad ecuatoriana, debido a las conclusiones y recomendaciones que realizaba, puesto que se propendió haciauna “(tipología) categorización de universidades”, a través de cuatro criterios: academia, estudiantes y entorno de aprendizaje, investigación y gestión interna. Las instituciones se agruparon en 5 categorías, de la A (mejor) a la E (menor). Pese a ello, en el mismo informe se determina que, tanto en el sistema de educación superior como dentro de cada categoría ,existe una fragmentación muy...