Como se elabora un proyecto de sentencia

CÓMO SE ELABORA UN PROYECTO DE SENTENCIA
RECOMENDACIONES METODOLÓGICAS Y TÉCNICAS
MAG. ALDO SAÚL MUÑOZ LÓPEZ*

E

1. Presentación

A los Secretarios de Estudio y Cuenta de
Tribunales Agrarios, con respeto y afecto.

l título de este ensayo por sí mismo es sugestivo. Atreverse a
escribir cómo se elabora un proyecto de sentencia a través de
recomendaciones metodológicas y técnicasimplica someterse a
la crítica bien ganada, que puede ser detractora o defensora de esta
iniciativa.
A pesar de lo anterior, la realidad que se vive en Tribunales Agrarios
es lo que nos motiva a escribir sobre este tema, tan difícil y espinoso.
Seguramente habrá convergencia con mi percepción, si afirmo que no
hay tarea más complicada y estresante que la de elaborar un proyecto de
sentenciaen asuntos que entrañan controversia.
Precisamente, en reconocimiento de esa realidad, el abordaje de este
tema es con la mejor voluntad, sin que constituya la tabla de salvación

La versión preliminar de este ensayo se dió a conocer en el marco del Programa Especial
Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en el mes de octubre de 2004, en Hermosillo,
Sonora.
* Magistrado delTribunal Unitario Agrario del Distrito 28, “Hermosillo, Son.”
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REVISTA

DE LOS

TRIBUNALES AGRARIOS

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SEGUNDA ÉPOCA AÑO III NÚMERO

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CÓMO

SE ELABORA UN PROYECTO DE SENTENCIA RECOMENDACIONES
METODOLÓGICAS Y TÉCNICAS

para quienes sufren la emocionante responsabilidad de proyectar sentencias. Se trata de sugerencias metodológicas y técnicas en aras de que
el trabajo seacada vez mejor, hasta llegar a la excelencia.
La cita que sigue es por demás elocuente.
A varios Magistrados de Circuito, y a uno que otro Juez de Distrito (de los señores Ministros de la Suprema Corte de Justicia, de la Nación no me consta, pero creo que no están exentos de ello) los he visto
angustiados buscando 'Secretarios Proyectistas' que vayan apoyarlos
en la noble y delicada tarea deadministrar justicia; concretamente en
lo que respecta a la formulación de anteproyectos o proyectos de las
resoluciones o sentencias que tienen la responsabilidad de emitir con
motivo de los múltiples asuntos que se llevan en los Tribunales o
Juzgados de los que son o van a ser titulares.
Pero, alguna vez se habrán preguntado ¿a qué se debe esa "carencia" de proyectistas, o por qué no hay lossuficientes para ocupar esos
puestos, y además aptos para ello?. En mi opinión eso se debe fundamentalmente a que, en muchos casos, los Jueces de Distrito,
Magistrados de Circuito y uno que otro funcionario de alto rango dentro del Poder Judicial de la Federación -no todos, por supuesto- han
olvidado que, para corresponder a la institución que los ha encumbrado, tienen la obligación moral deformar las nuevas generaciones de
proyectistas que a su vez, y virtud a la carrera judicial, paulatinamente
irán ocupando los cargos que aquellos dejarán vacantes algún día;
pues muy pocos son los que se toman la "molestia" de dejar esa
enseñanza. O otros, por egoísmo o alegando falta de tiempo, o que
tienen dificultad para la docencia, no lo hacen".2
1

Gilberto Díaz Ortiz, “Manual delproyectista (nociones elementales para la elaboración de sentencias de amparo, para Tribunales Colegiados de Circuito y Juzgados de Distrito)”, en
Revista ABZ, Núm. 154, octubre de 2004, p. 39.

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ENERO-ABRIL 2006

MAG. ALDO SAÚL MUÑOZ LÓPEZ

Las líneas que anteceden sirven de marco de referencia para argumentar que la función jurisdiccional de Tribunales Agrarios se debe ceñir
a losprincipios éticos, entre los que destaca el profesionalismo.
"El profesionalismo es la disposición para ejercer de manera responsable y seria la función jurisdiccional, con relevante capacidad y aplicación. Por lo tanto, el juzgador:[…] 4.4. Estudia con acuciosidad los
expedientes y proyectos en los que debe intervenir."3
Investigar si en la práctica de Tribunales Agrarios se cumple este principio...