como se hace un proceso pdf

IX. LA INTRODUCCIÓN



También el proceso tiene su vida, esto es, su principio y su fin: se abre, se desarrolla y se cierra.
Si queremos, pues, observar su historia, será oportuno detener la atención ante todo en la primera
fase, llamada introducción. En efecto, la apertura del proceso es una introducción en el sentido de
que alguien llama a la puerta del juez y le pide justicia, y eljuez lo introduce cerca de sí. No se
trata de un acto, sino de una fase. Todo el proceso es un camino que se recorre a pasos
singulares, uno tras otro; para estudiarlo, distingamos en él varios sectores, del primero de los
cuales nos estamos ahora ocupando.



El delito o la litis es un hecho que no se manifiesta sino excepcionalmente ante los ojos del juez.
La primera duda para resolver esesta: ¿Si ocurriese ante sus ojos podría el juez iniciar sin más el
proceso? En principio la respuesta es negativa. La iniciativa del proceso está encomendada a una
parte, tanto en materia civil como en materia penal. En materia civil está en vigor el principio de la
demanda de parte, tanto si el proceso es contencioso como si es voluntario. Este principio se
expresa por medio de una fórmulaantigua: iudex ex officio [no proceda el juez de oficio]; el juez no
puede hacer un proceso si no es solicitado para ello.



También en materia penal, en el papel ocurre lo mismo, con la diferencia de que mientras la
iniciativa del proceso civil puede tomarla indiferentemente una parte u otra, la del proceso penal
pertenece solo al acusador, es decir al ministerio público. Una persona nopodría pedir que se la
castigara, ni aun siquiera que se hicieran indagaciones para hacer que resultara que ciertas
sospechas que corren a su cargo son infundadas, mientras que uno puede dirigirse al juez civil
pidiéndole que declare la certeza de que no existe una deuda de su parte respecto a otro que se
jacta, en cambio, de ser su acreedor.



Una tal diferencia está justificada solohasta cierto punto. Si el derecho penal fuese hoy lo que
debiera ser y se tuviese de la pena un concepto verdaderamente medicinal, quien ha cometido un
delito podría dirigirse al juez, como al médico se dirige el enfermo; pero estamos lejos todavía de
este grado de civilización. Ni siquiera el juez penal puede, de ordinario, abrir la puerta si no ha
llamado a ella el ministerio público;constituye excepción a esta regla únicamente el pretor, el cual
juzga de los delitos menos graves, y para ello tiene el poder de juzgar sin iniciativa del ministerio
público.



Pero el ministerio público, precisamente porque no es una parte en sentido sustancial, es decir, un
interesado, se encuentra en orden a esta iniciativa en una posición muy distinta de la posición de
la parte en el procesocivil. Esta última, antes o después, está siempre informada de la necesidad
del proceso, ya que se trata, en fin de cuentas, de asuntos suyos. Uno no puede ignorar si tiene o
no tiene un crédito, si su deudor le paga o no, si su inquilino no quiere devolverle la casa al vencer
el arrendamiento, etc.; en cambio, el ministerio público, por lo menos de ordinario, no sabe nada
de un delito que nole atañe; por eso la ley regula y hasta estimula los modos como se le da la
noticia. Si esta le llega de un particular, se habla de denuncia; si de un oficial público, de parte; si
de quien ejerce una profesión sanitaria, de relación.



Estos actos tienden a poner al ministerio público en condiciones de asumir la iniciativa del
proceso, pero no son necesarios a ese objeto, salvo que setrate de ciertos delitos cuyo castigo no
se admite sino en cuanto lo exija la persona ofendida. Esta exigencia toma el nombre de querella;
y se distingue de la denuncia precisamente, en que sin ella el proceso penal no podría ser
promovido; esto ocurre casi siempre porque el proceso penal tiene naturalmente sus
inconvenientes debidos sobre todo a la publicidad.



Por esto ciertos...