Comparacion de la ley de transparencia federal y del estado de jalisco

LA TRANSPARENCIA EN EL SISTEMA FEDERAL Y EN EL ESTADO DE JALISCO

El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública respondió desde sus orígenes a una legítima demanda de la sociedad mexicana, que exigía garantizar un ejercicio de gobierno transparente, sujeto a la supervisión de la sociedad, abierto a la rendición de cuentas, en el que los asuntos públicos fueran del dominiopúblico.
Dio respuesta a una doble necesidad social, por una parte, que la información fluya para que los gobernados puedan conocer, evaluar, supervisar las acciones de funcionarios y gobernantes. Pero por otra parte, se trata de que la información suministrada por el gobierno resulte útil y significativa para la propia sociedad, que los datos, las cifras, los documentos a los que todos tenemosacceso, redunden en una mayor capacidad de acción y de proposición por parte de las personas y las organizaciones sociales.1

Es evidente que el derecho de acceso a la información es una tendencia que no se puede frenar. Para el año 2001, este derecho había sido adicionado en el ámbito constitucional en ochenta y dos países, es decir, en 43% del total. Es en el año de 1766 cuando tienelugar la promulgación de la primera ley de acceso a la información, en Suecia. Se trata de la Ley de Libertad de Prensa, que garantizaba, entre otras cosas, la obligación del gobierno de responder a las solicitudes de información de la población sin costo alguno. A partir de entonces, la discusión sobre el derecho de acceso a la información se ha venido modificando de acuerdo a las exigenciashistóricas, pero poco a poco se ha consolidado como un derecho constitucional. 2

En el caso de México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 6° señala que el derecho a la información será garantizado por el Estado, pero la primera vez que aparece en una ley mexicana el derecho a la información es en 1977, de ahí en adelante se fueron discutiendo hasta dóndellegaban las implicaciones de estas palabras, hasta que, el 11 de junio de 2002 con Vicente Fox Quesada como Presidente de la República Mexicana se publica la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental. 3 Como consecuencia, en cada estado de la república comienza la discusión para elaborar sus propias leyes que garanticen el acceso a la información pública y el 16 dediciembre del 2004, el Congreso del Estado de Jalisco aprueba la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco4.

Debido a que tanto las leyes Estatales como Federales regulan el acceso a la información pero aplicadas a ámbitos diferentes, existen gran cantidad de semejanzas, aunque con ciertas diferencias indispensables para su correcto funcionamiento. Entreestas podemos destacar las siguientes:

✓ El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública es un órgano de la Administración Pública Federal, con autonomía operativa, presupuestaria y de decisión (Art. 33 LFTAIPG) en tanto que el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco es un órgano público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio (Art. 36 LTIPEJ).✓ El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública para efectos de sus resoluciones, no estará subordinado a autoridad alguna, adoptará sus decisiones con plena independencia. (Art. 34 LFTAIPG). El Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco no se encontrará subordinado a ninguna autoridad para los efectos de sus resoluciones y éstas serán de naturaleza vinculante ydefinitiva para los sujetos obligados (Art. 36 LTIPEJ).
✓ El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública estará integrado por cinco comisionados, quienes serán nombrados por el Ejecutivo Federal. (Art. 34 LFTAIPG). El Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco contará con un Consejo conformado por un Presidente y dos consejeros titulares, así como por los suplentes...