Comparacion Spnelli Vs Lisboa
Páginas: 6 (1483 palabras)
Publicado: 29 de diciembre de 2012
La acción exterior de la UE también denominada relaciones exteriores se encuentra regulada en la Quinta Parte del TFUE.
Hay unas disposiciones generales sobre la acción exterior de la unión en el capitulo 1 del Título V del TUE.
Los principios orientadores de la acción exterior de la UE se encuentran en el art. 21.1 del TUE y son los siguientes: la democracia, el Estado de Derecho, launiversalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional.
En la consecución de estos principios, la Unión procurará desarrollar relaciones y crear asociaciones con los terceros países y con lasorganizaciones internacionales, regionales o mundiales.
Además, en el apartado 2 de este precepto establece los objetivos de las políticas comunes y acciones de la UE en materia exterior.
El apartado 3 dispone que la Unión procurará mantener la coherencia entre los distintos ámbitos de su acción exterior y entre éstos y sus demás políticas. A tal efecto, el Consejo y la Comisión, asistidos por elAlto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, serán los responsables de garantizar dicha coherencia y cooperarán a tal efecto.
El art. 22 TUE establece la regulación desde el punto de vista procedimental e institucional:
Corresponde al Consejo Europeo: definir los intereses y objetivos estratégicos de la acción exterior. Las decisiones del Consejo Europeosobre los mismos tratarán de la política exterior y de seguridad común y de otros ámbitos de la acción exterior de la Unión. Podrán referirse a las relaciones de la Unión con un país o una región, o tener un planteamiento temático. Definirán su duración y los medios que deberán facilitar la Unión y los Estados miembros.
El Consejo Europeo se pronunciará por unanimidad, basándose en unarecomendación del Consejo adoptada por éste según las modalidades previstas para cada ámbito. Las decisiones del Consejo Europeo se ejecutarán con arreglo a los procedimientos establecidos en los Tratados.
La presentación de propuestas corresponde al Alto Representante y a la Comisión, respectivamente para las áreas de la PESC y del resto de la acción exterior de la Unión.
La UE goza de personalidadjurídica, diferenciándose así del resto de las organizaciones internacionales, si bien la misma depende de la voluntad de los estados miembros y está limitada tanto en su alcance como en su contenido.
Las relaciones de la UE con otras organizaciones internacionales pueden articularse mediante 3 vías distintas:
La representación a través del ejercicio del derecho de legación activo y pasivo.
Lacooperación o colaboración administrativa entre organizaciones internacionales que se establecen en el art. 220 TFUE: concretamente, las Naciones Unidas, sus organismos especializados, el Consejo de Europa, la OSCE y la OCDE, y sin perjuicio de la colaboración con otras organizaciones;
Y la participación de la UE en organizaciones y conferencias internacionales.
El proyecto de Spinelli no hacedistinción entre acción exterior y politica exterior y de seguridad común. Mientras que en el Tratado de Lisboa podemos observar el rechazo a la “comunitarizacion” de la politica exterior europea. En este sentido, el art. 24 TUE determina que: “la politica exterior y de seguridad común se regirá por las reglas y procedimientos específicos. La definirán y aplicaran el consejo europeo y el consejo, quedeberán pronunciarse por unanimidad salvo cuando los tratados dispongan otra cosa. Queda excluida la adopción de actos legislativos.
COOPERACIÓN AL DESARROLLO/AYUDA AL DESARROLLO
La introducción con el tratado de Lisboa del capitulo 3 del titulo III, Artículo 214, con el titulo ayuda humanitaria, completa y matiza la actividad de cooperación al desarrollo que la Union ha venido...
Hay unas disposiciones generales sobre la acción exterior de la unión en el capitulo 1 del Título V del TUE.
Los principios orientadores de la acción exterior de la UE se encuentran en el art. 21.1 del TUE y son los siguientes: la democracia, el Estado de Derecho, launiversalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional.
En la consecución de estos principios, la Unión procurará desarrollar relaciones y crear asociaciones con los terceros países y con lasorganizaciones internacionales, regionales o mundiales.
Además, en el apartado 2 de este precepto establece los objetivos de las políticas comunes y acciones de la UE en materia exterior.
El apartado 3 dispone que la Unión procurará mantener la coherencia entre los distintos ámbitos de su acción exterior y entre éstos y sus demás políticas. A tal efecto, el Consejo y la Comisión, asistidos por elAlto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, serán los responsables de garantizar dicha coherencia y cooperarán a tal efecto.
El art. 22 TUE establece la regulación desde el punto de vista procedimental e institucional:
Corresponde al Consejo Europeo: definir los intereses y objetivos estratégicos de la acción exterior. Las decisiones del Consejo Europeosobre los mismos tratarán de la política exterior y de seguridad común y de otros ámbitos de la acción exterior de la Unión. Podrán referirse a las relaciones de la Unión con un país o una región, o tener un planteamiento temático. Definirán su duración y los medios que deberán facilitar la Unión y los Estados miembros.
El Consejo Europeo se pronunciará por unanimidad, basándose en unarecomendación del Consejo adoptada por éste según las modalidades previstas para cada ámbito. Las decisiones del Consejo Europeo se ejecutarán con arreglo a los procedimientos establecidos en los Tratados.
La presentación de propuestas corresponde al Alto Representante y a la Comisión, respectivamente para las áreas de la PESC y del resto de la acción exterior de la Unión.
La UE goza de personalidadjurídica, diferenciándose así del resto de las organizaciones internacionales, si bien la misma depende de la voluntad de los estados miembros y está limitada tanto en su alcance como en su contenido.
Las relaciones de la UE con otras organizaciones internacionales pueden articularse mediante 3 vías distintas:
La representación a través del ejercicio del derecho de legación activo y pasivo.
Lacooperación o colaboración administrativa entre organizaciones internacionales que se establecen en el art. 220 TFUE: concretamente, las Naciones Unidas, sus organismos especializados, el Consejo de Europa, la OSCE y la OCDE, y sin perjuicio de la colaboración con otras organizaciones;
Y la participación de la UE en organizaciones y conferencias internacionales.
El proyecto de Spinelli no hacedistinción entre acción exterior y politica exterior y de seguridad común. Mientras que en el Tratado de Lisboa podemos observar el rechazo a la “comunitarizacion” de la politica exterior europea. En este sentido, el art. 24 TUE determina que: “la politica exterior y de seguridad común se regirá por las reglas y procedimientos específicos. La definirán y aplicaran el consejo europeo y el consejo, quedeberán pronunciarse por unanimidad salvo cuando los tratados dispongan otra cosa. Queda excluida la adopción de actos legislativos.
COOPERACIÓN AL DESARROLLO/AYUDA AL DESARROLLO
La introducción con el tratado de Lisboa del capitulo 3 del titulo III, Artículo 214, con el titulo ayuda humanitaria, completa y matiza la actividad de cooperación al desarrollo que la Union ha venido...
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