Comparative Education

arative eduLos Sistemas Educativos de la Union Europea. Diversidad de Caminos, Mismos Objetivos1
Joaquim Prats Cuevas Este breve ensayo sobre las peculiaridades de los sistemas educativos europeos lo he escrito recordando a Vicente. Con él quiero ofrecer mi más humilde homenaje a uno de mis amigos del alma, que se me ha ido. Desde hace décadas, la educación europea está viviendo transformacionesconstantes que intentan superar los desajustes producidas tanto en el orden interno como en el externo. La universalización de la educación ha supuesto un cambio radical de los objetivos tradicionales de los sistemas educativos, la mayor parte de ellos creados y configurados durante el siglo XIX, inmersos en las primeras sociedades industriales y el nacimiento de los regímenes liberales. Otrofactor que ha dejado obsoletos muchos de los planteamientos tradicionales de la educación, basados en el papel predominante de la escuela como transmisora de valores y conocimientos, son los cambios sociales, culturales y tecnológicos que se extienden con la progresiva configuración de la sociedad postindustrial, de la información, de la comunicación o del conocimiento, según las diversasdenominaciones que encontramos en la actualidad. Los sistemas educativos europeos viven, por estas causas, entre otras, problemas comunes. De hecho, los países de la Unión Europea son un verdadero mosaico en las formas de organizar la educación, en los sistemas financiarla, en los procedimientos de formación del profesorado, en la ordenación académica, etc. Sin embargo, todos ellos participan de unos mismosobjetivos: garantizar la universalización de la educación hasta los 16 años, (en algunos países hasta los 18), y asegurar la igualdad de oportunidades. Metas fundamentales que intentan conseguir por caminos diferentes.

El presente escrito está basado en las conclusiones generales del estudio: Joaquim Prats y Francesc Raventós (Dir.) Los Sistemas educativos europeos. ¿Crisis o transformación? .Barcelona: Fundación “La Caixa”. 2005. Colección Estudios Sociales. Núm. 18 . Se evita incluir en este apartado el aparato crítico y las referencias bibliográficas que pueden encontrarse en la mencionada obra.

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Joaquim Prats Cuevas

Gran variedad modelos educativos
En Europa, existen grandes diferencias en la organización político administrativa la educación: en unos países, comoen Francia, existe una gran centralización por lo que las decisiones más importantes que afectan a los centros escolares las toma el Ministerio de Educación. Este modelo también lo encontramos en otros estados, especialmente en los que tenían regimenes comunistas; en otros países, la educación es competencia casi exclusiva de los gobiernos regionales. Alemania tiene tantos sistemas educativoscomo Länder (16); en Bélgica se puede hablar de tres sistemas bien diferentes, con autoridades, administraciones y políticas distintas, aunque con acuerdos muy básicos en ordenación y en los sistemas de pensiones para el profesorado. En los países nórdicos, los municipios, condados, o administraciones de ámbito supralocal son los que tienen las competencias en casi todos los aspectos de la gestióneducativa. En España existe un sistema de competencias repartido entre el gobierno del Estado y los gobiernos de las comunidades autónomas, aunque la gestión esta totalmente descentralizada. Actualmente se están produciendo procesos de reorganización interna en casi todos los estados. Mientras que los países de estructura descentralizada tienden a buscar caminos de unificación o de armonización, enlos de tradición centralista están intentando, en unos casos, desconcentrar la gestión y, en otros, descentralizar. En la mayor parte de los países, el peso del sector público en educación es preponderante, pero hay países, como Holanda, en el que el sector privado, financiado por el Estado, tiene la mayor parte de la responsabilidad, aunque siempre cumpliendo los requisitos y exigencias que el...