Comparición de la ley de radiodifusión (22.285) y la ley de medios audiovisuales (26.522)

Comparición de la ley de Radiodifusión (22.285) y la Ley de Medios Audiovisuales (26.522)

INTRODUCCION

Para desarrollar el tema “Comparición de la ley de Radiodifusión (22.285) y la Ley de Medios Audiovisuales (26.522)”, se propone plantear la profundización del tema principal a partir de la comparación de la “Ley de Radiodifusión” con “La Ley de Servicios de ComunicaciónAudiovisual”. De estos puntos comparativos nos basaremos para llegar a una conclusión final.

¿Qué es la ley de servicios de comunicación audiovisual?
El proyecto que elabora el Gobierno, tiene como objetivo reemplazar la antigua Ley de Radiodifusión por la llamada “Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual”.
La propuesta busca legislar para garantizar el ejerciciouniversal de recibir, difundir, investigar y proporcionar opiniones a la comunidad.
El nuevo proyecto propone crear un organismo que funcione bajo control parlamentario y que esté integrado por representantes del Poder Legislativo y Ejecutivo de la Nación, de las universidades, de asociaciones sin fines de lucro, y de trabajadores vinculados a la comunicación masiva.DESARROLLO

.Objeto de la regulación
Ley 22.285: Únicamente se regulan los servicios abiertos (radio y TV) y los sistemas complementarios más antiguos, como Antenas Comunitarias.
La regulación es tan antigua que se considera a las radios FM como “Nuevas Tecnologías”.

Ley SCA: El objeto de la iniciativa es otorgar marco legal a todos los Servicios de ComunicaciónAudiovisual independientemente del soporte técnico utilizado para su transmisión.
El libre acceso a las nuevas tecnologías permitirá el establecimiento de garantías destinadas a proteger el pluralismo y la diversidad de todas las producciones audiovisuales.

.Libertad de expresión
Ley 22.285: Está limitada por las necesidades de la Seguridad Nacional debido a que fue sancionada en elgobierno de facto.
La ley actual admite restricciones a la Libertad de Expresión basadas en este motivo

Ley SCA: Se garantiza el derecho humano universal al derecho a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el art.13 de la Convención Americana sobre Derechos humanos, que implica el derecho a recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones.
Lostratados de Derechos Humanos son una pieza fundamental del espíritu de esta propuesta.

.Autoridad de aplicación
Ley 22.285: El organismo que regula la radio y la TV está integrado por militares, servicios de inteligencia y empresarios.

Ley SCA: El organismo que regulará los Servicios de Comunicación Audiovisual será dirigido por un órgano colegiado integrado por representantes de lalegislatura nacional, de la segunda y tercera minoría y representantes del Poder Ejecutivo Nacional.
Se establecerá un Consejo Multisectorial y Participativo integrado por representantes de las Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro,

.Protección al trabajo argentino y local
Ley 22.285: No se protege el trabajo argentino ni se alienta la producción local.

LeySCA: Se garantizará y protegerá el trabajo local y argentino mediante cuotas de pantalla de cine nacional.
Se exigirá el 70% de producción nacional en las radios y el 60% en la TV.

.Licenciatarios
Ley 22.285: La radiodifusión sólo se podía ejercer como actividad con fines de lucro. Las modificaciones operadas durante la década de los 90 facilitaron la concentración horizontal porvía de la admisión de los multimedios y la aparición de Holdings (compañía que controla las actividades de otras mediante la propiedad de todas o de una parte significativa de sus acciones.)
Recién en el año 2005 el Congreso Nacional permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias de radiodifusión, pero con algunas restricciones.

Ley SCA: Se...