Compes, plan nacional de logistica

Documento

Conpes
Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación

3547

POLÍTICA NACIONAL LOGÍSTICA

Ministerio de Transporte Ministerio de Comercio, Industria y Turismo DIAN DNP: DIES

Versión aprobada

Bogotá D.C., 27 de Octubre de 2008

TABLA DE CONTENIDO

I. II. A. B. III. A. B. C. D. IV. A. B.

INTRODUCCIÓNANTECEDENTES Antecedentes Jurídicos Justificación MARCO CONCEPTUAL Logística Corredores Logísticos Sistema Logístico Nacional Plataformas logísticas DIAGNÓSTICO Problema Central: Ejes Problemáticos

8 9 9 10 12 12 13 14 15 19 19 23 23 24 25 30 33 35

i. Debilidad en la institucionalidad ii. iii. iv. v. vi. Ausencia o dispersión de información Deficiencias en la infraestructura de transporteMultiplicidad de procesos de comercio exterior Bajo uso y aprovechamiento de TIC Deficiencias en la provisión y uso de servicios logísticos y de transporte

V. A.

OBJETIVOS

38

Propósito: Sistema Logístico Nacional articulado y enfocado a la competitividad del país. 38 39 39 39 39 40 40 40 41 41 41 41 43 44 54 57 60

i. Misión ii. B. Visión Objetivos Específicos

i. Crear el entornoinstitucional ii. iii. iv. v. vi. C. Generar información en logística Contar con corredores logísticos articulados Promover la facilitación del comercio exterior Promover el uso de las TIC al servicio de la logística Fomentar la provisión de servicios de calidad en logística y transporte Plan de Acción

i. Institucionalidad ii. iii. iv. v. vi. Producción de información Optimizar la provisión deinfraestructura Facilitación del comercio exterior Integración de las TIC en la logística Diversificación de la oferta de servicios logísticos y de transporte

VI. VII.

RECOMENDACIONES REFERENCIAS

62 66

I.

INTRODUCCIÓN Este documento somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y

Social – Conpes, la Política Nacional Logística que contiene las estrategias para eldesarrollo del sistema logístico nacional y su apoyo efectivo al incremento de competitividad y productividad definida en el Documento Conpes 3527 Política Nacional de Competitividad y Productividad. El transporte tiene un impacto significativo sobre la productividad y eficiencia del sector empresarial, la conectividad 1 de la población a los servicios sociales, la conectividad de la población enáreas remotas, el desarrollo regional y local, y la integración nacional e internacional. Es así como en las últimas décadas, el concepto de transporte ha evolucionado a conceptos más amplios como el de la logística, que involucran a la infraestructura, integra los servicios que se prestan a través de ella y planifica los flujos de personas y bienes que la transitan. Este documento se enfoca en lafacilitación de la logística del transporte de mercancías y la distribución física del intercambio comercial de bienes. Como primera medida, se define la misión y visión de la logística como apoyo importante a la productividad y por ende a la competitividad del país. Así mismo, se definen las estrategias que buscan la optimización del funcionamiento del sistema logístico nacional y una deseablereducción de los costos logísticos colombianos.

1

Se refiere a la capacidad y facilidad de movilización, acceso y conexión de las regiones a través de la

infraestructura de transporte.

8

II.

ANTECEDENTES A. Antecedentes Jurídicos

El Gobierno Nacional ha constituido una institucionalidad para apoyar e impulsar iniciativas en búsqueda del aumento de la productividad ycompetitividad en el país. Con el Decreto 2828 de 2006 2 y el Conpes 3439 de 2006 3 se establecieron los parámetros para la organización del Sistema Nacional de Competitividad (SNC), en donde diferentes actores del sector público y privado coordinan esfuerzos y acciones relacionadas con la competitividad y la productividad del país. Al interior del SNC se creó la Comisión Nacional de Competitividad, como...