Competencia economica

COMPETENCIA ECONÓMICA

EL SENTIDO DE LA COMPETENCIA
La competencia es el mecanismo regulador que permite que funcione una economía de mercado. Sin ella el mercado se convierte en una trampa: en una dictadura de los monopolios. Al final los consumidores terminan pagando el precio de la concentración de las decisiones económicas de un país.
Los forjadores del México moderno entendieron estarealidad desde el siglo XIX. Por ello ya en la Constitución de 1857 establecieron la prohibición de los monopolios en nuestro país. Esta prohibición se ha mantenido con redacciones diversas, a veces contradictorias, hasta los tiempos actuales.
En la actualidad el artículo 28 de la Constitución establece de inicio: "En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticasmonopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria." Pero si bien en su primer párrafo mantiene este principio, más adelante busca crear recovecos para proteger a algunos monopolios. Así, el cuarto párrafo añade que "no constituirán monopolios las funcionesque Estado ejerza de manera exclusiva en las áreas estratégicas", como correos, telégrafos, radiotelegrafía, petróleo y los demás hidrocarburos, petroquímica básica, minerales radiactivos, generación de energía nuclear y electricidad.
No debe sorprendernos que el artículo 28, y en especial este párrafo de las excepciones, haya sido enmendado tan a menudo en el pasado. Actividades como la banca,los ferrocarriles y la comunicación por satélite han entrado y salido de su redacción. Los legisladores parecen darse cuenta de que el monopolio es en principio un gran mal para la sociedad; saben que puede establecer precios sin ninguna resistencia, ofrecer un mal servicio sin temor a perder clientes o tomar medidas para poner fuera del mercado a quienes pudieran convertirse en sus rivales. Aunasí, muchos políticos han buscado dejar abierto el resquicio para el monopolio que a ellos les conviene.
Es sorprendente que si bien ya la Constitución de 1857 consagraba la prohibición de los monopolios, no haya sido hasta 1993 cuando se creó una institución con el mandato de combatirlos. La Comisión Federal de Competencia de México --contraparte de instituciones similares en otros países del mundo,particularmente en aquellos que han logrado economías más eficientes que le han dado un mejor nivel de vida a sus pueblos-- tiene la responsabilidad fundamental de impedir el surgimiento de monopolios en la economía mexicana. En la justa ejecución del mandato constitucional que prohíbe los monopolios, respetando derechos adquiridos con el tiempo, se encuentra la llave para permitir el desarrollode una economía de mercado realmente próspera y justa en nuestro país. Y esta responsabilidad recae en buena medida en la Comisión Federal de Competencia.
Mantener la prohibición en contra de los monopolios no es cosa fácil en un país como el nuestro. Por una parte, los monopolios u oligopolios reales o disfrazados han adquirido en México una fuerza enorme que hacen sentir cuando sus intereses seven amenazados. Muchos de estos monopolios tiene su origen en relaciones cercanas entre grupos empresariales privados y camarillas que han ejercido el poder político en distintos momentos. Los gobernantes mexicanos han permitido el surgimiento de esos monopolios en parte porque han pensado que al dejar el poder habría empresas prósperas que tendrían con ellos una deuda política y por lo tanto loscobijarían y en caso necesario los protegerían. Ha habido casos también en que estos monopolios han sido consecuencia de la convicción: los gobernantes han considerado que México necesita empresas fuertes en el mercado nacional para tener éxito en una creciente competencia internacional. Este es el argumento, por ejemplo, que ha sustentado la existencia de los chaebol sudcoreanos durante...