competencia residual

Páginas: 9 (2030 palabras) Publicado: 16 de noviembre de 2013
Hoy en el sistema mexicano la distribución de competencias es compleja. Permite dar diversos matices e interpretación constitucional al precepto que estamos estudiando, pues existe coexistencia y coincidencia en la ecuación de nuestro sistema federal.[1]
Jorge Carpizo[2] en su “Comentario al artículo 124 Constitucional”, señala que la Constitución establece una serie de principios que definenfacultades mucho más complejas de las que se asimilan, pues existen las atribuidas a la Federación contempladas en el artículo 73 Constitucional, las atribuidas de manera expresa o tácita, a las entidades federativas como la facultad expresa del artículo 27 Fracción XVII de regular el patrimonio de la familia, las facultades prohibidas a la federación como las que prohíben dictar leyes queestablezcan o prohíban alguna religión contemplada en el artículo 24 constitucional; entre muchas otras, algunas absolutas (117) otras relativas (118); facultades coincidentes (iguales), facultades coexistentes (similares en su ámbito de competencia), las facultades de auxilio y las derivadas de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Entonces pues, la reserva residual a favor delas entidades federativas es notable, el texto del artículo en estudio se ha referido a las facultades expresas, pero de la misma manera, existen las implícitas, concurrentes; que hacen que el texto constitucional se preste a interpretaciones y debates del contenido de éste precepto, que motiva a una interpretación de las obligaciones, las prohibiciones y las verdaderas facultades de los estadosde la República.
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El Estado Federal
Es una forma de Estado muy importante. Es, en principio, una unión de Estados en la que cada uno de ellos, sin perder su naturaleza estatal, se integra en un Estado de nivel superior, organizado mediante una Constitución propia -la Constitución federal- y sometiéndose a un poder central denominado poder federal, pero conservando una amplia autonomíaconstituyente, jurisdiccional, legislativa y administrativa. En el Estado Federal surge una terminología propia denominándose poder federal al poder central al que se someten en parte los Estados federados y al que entregan parte de su soberanía, mientras que el término poder estatal sirve para identificar el poder residual de que sigue disponiendo cada uno de los Estados que se federan.

El EstadoFederal se superpone así al conjunto de Estados que lo componen, siendo su territorio la suma de los territorios de los Estados federados y su población la suma de las poblaciones de los mismos. Pero en éste último supuesto la construcción histórica del Estado Federal, a través de su modelo inicial y más conocido, los Estados Unidos de América del Norte, ha conducido a una consideración delconjunto de la población como titular de la soberanía del Estado Federal, lo que significa que éste no obtiene su legitimidad del simple acuerdo de los Estados que lo forman sino del consentimiento del conjunto de la población. La frase "Nosotros el pueblo de los Estados Unidos..." con que comienza la Constitución americana de 1787 es expresiva de esta circunstancia cuya consecuencia más importante esla de que los Estados federados han terminado careciendo del derecho de autodeterminación no siendo posible la secesión. Precisamente fue en los Estados Unidos de la segunda mitad del siglo XIX donde tuvo lugar la llamada "guerra de sucesión" motivada por el intento de los Estados del sur de romper la federación.

Los Estados federales se caracterizan por tener como el dios Jano, dos caras, unacara visible hacia el exterior, es decir visible por la comunidad internacional, y otra hacia el interior.

Hacia el exterior:

El Estado federal aparece como un solo Estado ofreciendo un aspecto unitario y centralizado, teniendo una personalidad jurídica única en la esfera internacional y apareciendo el Estado federal como cualquier otro Estado soberano. Esta cara es fundamental para...
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