Competencia Tributaria

Debemos dejar claro que cuando hablamos del ejercicio de la competencia tributaria no implica que estemos desconociendo el poder del estado sino, por el contrario, dejamos preestablecido que eseejercicio ratifica la existencia del poder publico que, por el sometimiento de sus órganos y de los contribuyentes, permite la existencia de la relación jurídico – tribunataria, como resultado de laaplicación del derecho, que es su mas clara manifestación.

Podemos determinar que, efectivamente, existe una fuerza del estado a través del cual se establece la obligación a cargo de losparticulares para contribuir a los gastos públicos. Sin embargo esta fuerza, este poder, solamente se ha señalado de manera genérica en nuestra constitución.

De esta manera, la potestad tributaria semanifiesta en el campo legislativo con la creación de las normas que establecen las situaciones generales, que al concretarse en la actividad o la situación de los particulares, quedaran sometidas a lacompetencia tributaria del ejecutivo, el cual ejercerá conforme a las normas que regulan su ejercicio.

Por lo anterior, resulta que la competencia tributaria es una facultad y abstracta para laactuación de los órganos públicos en esta materia, que se deriva del poder del estado y que se encuentra sometida a un orden preestablecido.

La ley establece la imposición… pero la aplicaciónconcreta de ese poder pide una actividad distinta de la legislativa y es la del poder administrador, que también tiene cierta facultad para determinar unilateralmente la obligación , y luego ejecutarla, esdecir, para requerír el cumplimiento de ella por medios administrativos o judiciales, aplicar sanciones y de ejecutar medidas fiscales.

En nuestro país la facultad de realizar la aplicaciónconcreta de la norma corresponde al ejecutivo a través de la secretaria de hacienda y crédito publico, y en materia de administración de contribuciones al sistema de administración tributaria, órgano...