Competencias ejecutivas para la gestion publica

Formación de Competencias ejecutivas para la gestión publica

Dr. José Ricardo Espinoza Castro

ENSAYO

INTRODUCCION
Tratar de responder esta pregunta es una de las grandes incógnitas que se han planteado todos los gobiernos en sus tres niveles y por supuesto en las administraciones que ejecutan.
No es sencillo dar una respuesta, pues históricamente influyen mucho factores para poderentender la evolución de las mismas, como son: el ejercicio entre lo que se propone en las campañas políticas y lo que ideológicamente proponen los partidos
políticos, entre lo que es políticamente posible y administrativamente viable, los presupuestos a ejercer, el mantenimiento de los equilibrios sociopolíticos, cumplimiento de los compromisos de campaña en todos los ordenes, la situacióneconómica imperante y el grado de evolución de habitante a ciudadano de cada una de las comunidades a gobernar es decir la cultura política, además del nivel de tecnificación de la administración publica.
También es importante considerar el tiempo del ejercicio como servidores públicos, la edad promedio del servidor publico y la vocación o las causas para que dicho individuo este ejerciendo sutrabajo, independientemente de sus aptitudes, Estos factores influyen y definen en gran parte la calidad de los servidores públicos a tener, independientemente de los factores que marcan el ejercicio del poder como es la base de la cultura política y de la cultura de la legalidad, en la que se debe de mover el servidor publico que es “HACER UNICA Y EXCLUSIVAMENTE LO QUE LA LEY LE PERMITA “.
Ya porultimo y siendo probablemente un factor muy determinante para el objetivo de este trabajo entender que nuestra sociedad, ya no es una aldea aislada sino que cada día esta mas inmersa en la globalidad económica, cultural y eso hace que el ciudadano observe de cerca el comportamiento de otras comunidades y sus autoridades convirtiéndose en un individuo mas exigente con su gobierno, para que se leretribuyan sus impuestos en servicios cada día mejores en calidad y cantidad.
Todos estos factores influyen en el moldeamiento o formación de todos y cada uno de los servidores públicos que desea tener por un lado, el gobernante como su ejecutor o enlace con la comunidad y por otro la sociedad que es el receptor de ese buen o mal servicio a brindar, que debiera de ser el mismo pero quelamentablemente no siempre es así, y este ensayo tiene por objetivo aportar algunas ideas al respecto.

SITUACION ACTUAL:
Iniciare haciendo un análisis de que es lo que pasa actualmente en la administración publica con sus empleados los servidores públicos, misma que es una suma de experiencias a través de múltiples administraciones con aciertos y con errores. Hasta el momento debido a que elgobernante en turno mantiene una actitud “patronal” en el ejercicio público selecciona a sus colaboradores entre sus gentes más cercanas no importando el grado de conocimiento del área a encomendar por lo que la problemática que se genera es muy compleja desde estos niveles. Por otro lado hay que diferenciar claramente entre las clases de servidores públicos entre los que son funcionarios o de “confianza”y ocupan los niveles mas altos del escalafón y generalmente llegan con la nueva administración y los que son de “base” que son los que están de la parte media a la parte mas baja del escalafón. Entonces la problemática imperante tiene dos aristas muy claras por un lado los de confianza de altos niveles: llegan al puesto por meritos en campaña o por amistad con el gobernante en turno, rara vez porsus capacidades y generalmente sin la preparación optima ni la experiencia para el puesto, teniendo que pagar el empleado de mas bajo nivel y el ciudadano la curva de aprendizaje de dicho funcionario ocasionando perdida de tiempos valiosos a la administración publica en los tres niveles de gobierno para la implementación de los planes y programas de gobierno, llegando en ocasiones hasta la...