Competitividad de las pymes

POLÍTICA PÚBLICA Y
FORTALECIMIENTO DE
LAS CAPACIDADES
COMPETITIVAS DE LAS
MICRO, PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
COSTARRICENSES
Resumen: Expone los factores críticos que
afectan las capacidades competitivas de las
Mipymes y se indican los retos y dificultades. Explica las políticas de apoyo institucional que el Estado costarricense ha implementado y analiza los factores
institucionales que hanincidido en la neutralidad de la política pública de apoyo a
las Mipymes. Sugiere recomendaciones
para diseñar una política pública que fortalezca las capacidades competitivas de la
Mipymes eficientemente.

M.Sc Álvaro
Martín Parada
Gómez*
M.Sc Karla
Meneses**

Palabras clave: Costa Rica, microempresas, pequeñas y medianas empresas, mipymes, política pública y competitividad
Abstract: This paperanalyses the relation
between the competitiveness of small and
medium size enterprises (SMEs) and the
public policies framework. Specially, it explains the main policies that have been giving technical and financial support to SMEs
in Costa Rica. Thus, institutions such as ministries have designed projects, programs

* Álvaro Martín Parada Gómez. Máster en Economía y Desarrollo y candidato a P.Hd enEconomía
por el Instituto en Estudios del Desarrollo de la Universidad de Tilburg, Holanda. Profesor e investigador en el campo de la competitividad y análisis de sectores productivos de la Escuela de Economía y
Director de ésta en la Universidad Nacional de Costa Rica.
Correo: agomez@una.ac.cr
** Karla Meneses Buchelli. Máster en Economía del Desarrollo con énfasis en Gestión Macroeconómica yPolíticas Públicas. Profesora e investigadora de la Escuela de Economía de la Universidad
Nacional de Costa Rica. Investigadora del Programa Estado de la Nación. Correo:
karlameneses@estadonacion.or.cr

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36 • II semestre 2006-I semestre 2007 – 9

ÁLVARO MARTÍN PARADA Y KARLA MENESES.......................................................................................................................

and policies to solve internal and external
requirements in term of technology, training,
marketing, local infrastructure, credits, research and development, among others.
However, small producers and manufactures criticize the labor and the efficiency of
these institutions becausethey do not receive the all support that they need. Therefore, this paper suggests some recommendations to define a better policy framework
to improve the competitiveness of SMEs in
Costa Rica.
Key Words: policy framework, Small and
medium size enterprises, competitiveness,
institutional system.

1. Introducción

L

a realidad de las economías latinoamericanas, y en general,
la de la mayoría delos países en
vías de desarrollo se ha caracterizado por distar mucho de los planteamientos liberales que las teorías
económicas han propuesto en los
últimos veinte años. Por esta razón,
es necesario comprender la realidad específica de cada país, haciendo uso de la historia que ha
marcado la pauta de desarrollo, así
como su estructura productiva y la
calidad institucional que está detrás
de todoproceso. Este esfuerzo será
válido en tanto se logre entender la
necesidad de crear diferentes medios que se puedan adaptar a la
lógica de desarrollo de cada país.

Para ello, se recalca la importancia
de complementariedad y coordinación entre la política pública y la dinámica del mercado. Muchas veces
los productores agrícolas, manufactureros y empresarios de servicios
señalan que la política delgobierno y de las instituciones que lo componen no les ofrece mayor aporte y
apoyo para el crecimiento. Por lo
tanto, la hipótesis planteada es que
la política de apoyo a las Mipymes
es neutral en los efectos causados
sobre la capacidad competitiva de
las empresas.
Un sector que es de suma importancia conocer, analizar y entender es el de las miro, pequeñas y
medianas empresas (Mipymes)1 de
los...