Compras Corporativas

C

Sistemas
Administrativos

Sistema Nacional de Adquisiciones y Contrataciones del Estado

¿Todos para uno y uno para todos?
Las compras corporativas en la Contratación Pública
Jesús Córdova Schaefer(*)
índice

Resumen Ejecutivo

1. Introducción
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2. La regulación de las compras corporativas
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3. Modalidades3.1 Las Compras Corporativas Obligatorias

3.2 Las Compras Corporativas Facultativas
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4. El encargo de gestión en las compras corporativas
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5. Conclusiones
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"Las Entidades, de por sí, cuando compran en el mercado lo hacen en grandes cantidades, de
ahí ya están obteniendoun ahorro importante; sin embargo, si varias Entidades comprarán el
mismo bien, sin duda el ahorro sería mucho mayor. Ahora, poner de acuerdo a las Entidades no
resulta tan complicado como sí lo es juntar a un número indeterminado de personas".

1. INTRODUCCIÓN
Cuando una persona adquiere un determinado bien, lo adquiere al precio indicado
por el vendedor, pero cuando esta misma
persona compra elmismo bien pero en
grandes cantidades, obtiene un menor precio por la totalidad de bienes, en comparación si hubiera comprado por unidad.
El negocio de los mayoristas es justamente ese, comprar en grandes cantidades
para obtener descuentos considerables,
para luego vender por unidades, obteniendo la diferencia entre el descuento y la venta
final su ganancia.
Los individuos, constantemente,adquieren bienes y servicios en el mercado, pagando el precio señalado por el vendedor. Lo
mismo sucede con las Entidades, aquellas
pagan a los proveedores –luego de un proceso de selección– el precio convenido, pero
¿qué sucede si se aplica la regla de mercado
comentada en el párrafo anterior en las contrataciones con el Estado? Si todos los individuos se pusieran de acuerdo para comprar
un bien, y lohicieran a través de la representación de una sola compra, sin duda el ahorro que tendrían sería muy significativo; sin
embargo, juntar a todas esas personas para
que lleguen a un acuerdo es, simplemente,
un alto costo social(1).

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(*) El autor cuenta con estudios de Maestría en
Derecho de la Empresa en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha sido Director
Ejecutivo de laRevista de Análisis Especializado
de Jurisprudencia. Ha desempeñado funciones
en la Oficina General de Asesoría Jurídica de la
Presidencia del Consejo de Ministros, autor de
diversas publicaciones y ponente en eventos
académicos.

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Marzo de 2012

Las Entidades, de por sí, cuando compran
en el mercado lo hacen en grandes cantidades, de ahí ya están obteniendo un ahorro
importante; sin embargo, sivarias Entidades
comprarán el mismo bien, sin duda el ahorro
sería mucho mayor. Ahora, poner de acuerdo a las Entidades no resulta tan complicado
como sí lo es juntar a un número indeterminado de personas.
Las compras corporativas justamente,
persiguen ese objetivo, unir a diferentes En-

tidades para poder adquirir un determinado
bien, a través de un proceso de contratación
centralizado en el mercadoy obtener un
ahorro significativo en la compra que desean realizar. Esto, genera dos ventajas considerables, la primera de ellas es que a través
de las economías de escala(2) se obtiene un
precio más bajo en el mercado de los productos o bienes que se desean contratar; y,
segundo, los costos de transacción entre las
entidades, al ser baja, tiende a reducir tiempos y costos si las entidadesdecidieran contratar cada una por su cuenta.
2. LA REGULACIÓN DE LAS COMPRAS
CORPORATIVAS
En principio, la modalidad de las compras corporativas se encuentra regulado en
los artículos 80º al 85º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, RLCE), aprobada mediante Decreto
Supremo N° 184-2008-EF; sin embargo, no
es directamente el OSCE quien se encarga
de su supervisión y...